Дело № 5-86/2019, первая инстанция

Дело № 5-86/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «АРТ-МАРКЕТ ОПТ» (ИНН: №, ОГРН: №), расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Текстильная, д.118, литер А5, помещение 207 этаж 2,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2019 в Центральный районный суд г.Хабаровска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «АРТ-МАРКЕТ ОПТ» (ИНН: № ОГРН: №

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Как следует из ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела, судья приходит к выводу о том, что фактически, административное расследование по поступившему делу не проводилось. Так, ДД.ММ.ГГГГ определением должностного лица МРУ Росалкогольрегулирование по ДФО в отношении ООО «АРТ-МАРКЕТ ОПТ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, с проведением административного расследования. В тот же день вынесено определение об истребовании сведений и дано поручение на производство отдельных процессуальных действий. ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. ДД.ММ.ГГГГ вновь вынесено определение об истребовании сведений, а ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении.

Каких-либо иных процессуальных действий в рамках данного дела, как-то: проведение длительных трудоемких исследований и экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности, равно как и опросов участников административного судопроизводства, не производилось.

Как следует из ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составленного в отношении ООО «АРТ-МАРКЕТ ОПТ», следует, что местом его совершения является фактическое и юридическое местонахождение привлекаемого к ответственности лица: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Текстильная, д.118, литер А5, помещение 207 этаж 2, что входит в административно-территориальные границы г.Благовещенска.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях – мировыми судьями.

Санкцией ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в отношении юридических лиц не предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

Таким образом, данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г.Хабаровска и подлежит передаче в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по подведомственности – мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «АРТ-МАРКЕТ ОПТ» (ИНН: №, ОГРН: № расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Текстильная, д.118, литер А5, помещение 207 этаж 2, направить по подведомственности – мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 5 по адресу: 675000, Амурская область, г.Благовещенск, ул.Чайковского, д.95/3.

Судья Я.Ю. Сидоров