Дело № 5-85/2019, первая инстанция

Дело № 5-85/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска [СКРЫТО] О.лега [СКРЫТО],

УСТАНОВИЛ:

04.02.2019 в Центральный районный суд г.Хабаровска из аппарата Контрольно-счетной палаты Хабаровского края поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, и материалы проверки в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска [СКРЫТО] О.Я.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, относится ли замещаемая [СКРЫТО] О.Я. должность к должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации либо должности муниципальной службы, что не позволяет сделать вывод о подсудности настоящего дела об административном правонарушении Центральному районному суду г.Хабаровска.

Так, в силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела о таких административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Статья 15.14 КоАП РФ в качестве наказания для должностных лиц предусматривает помимо административного штрафа и дисквалификацию. Между тем, материалы дела не содержат каких-либо документов, подтверждающих, как занимаемое должностное положение [СКРЫТО] О.Я., в том числе – приказ о назначении на должность, должностные обязанности и др., так и отнесение занимаемой им должности к должностям федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы. Отсутствие таких документов в деле и соответствующих сведений в протоколе об административном правонарушении не позволяет суду сделать вывод о том, подсудно ли настоящее дело об административном правонарушении Центральному районному суду г.Хабаровска либо мировому судье соответствующего судебного района.

Помимо этого, поступивший протокол об административном правонарушении не содержит указания о времени совершения вмененного деяния, а также сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (дата, год и место рождения, место жительства или регистрации).

Учитывая, что при наличии указанных нарушений вынесение правосудного решения невозможно, вследствие неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска [СКРЫТО] О.Я., для устранения вышеуказанных недостатков должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении начальника Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] инспектору аппарата Контрольно-счетной палаты Хабаровского края ФИО3, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что не позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении, и не может быть восполнено в судебном заседании.

Настоящее определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Я.Ю.Сидоров