Дело № 2а-3046/2019 ~ М-1465/2019, первая инстанция

Дело № 2а-3046/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Чижовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сериковой М.С.,

с участием: представителя административного истца Черкасовой М.А.,

представителей административного ответчика Нестратовой Н.А., Манукян Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АМУР», обществу с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ», Демчишину Павлу [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Алексею [СКРЫТО], [СКРЫТО] Илье [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ обратился с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «АМУР», обществу с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ», [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Алексею [СКРЫТО], [СКРЫТО] Илье [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о ликвидации юридического лица. В обоснование заявленных требований указано, что Кредитным потребительским кооперативом «АМУР» (680000, г. Хабаровск, ул. Шеронова, д. 88; ИНН №; ОГРН №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) не исполнены требования ч.1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации. КПК «АМУР» ДД.ММ.ГГГГ прекратил членство в Национальном Союзе «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс» по причине утраты НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. До настоящего времени КПК «АМУР» не является членом саморегулируемой организации, что подтверждается актом об отсутствии на страницах саморегулируемых организаций в сети Интернет о членстве кредитного потребительского кооператива.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на общедоступном интернет-сайте Федеральной налоговой службы России (http://egrul.nalog.ru), исполнительным органом КПК «АМУР» является Председатель ФИО3, учредителями являются: 1 юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ» и 6 физических лиц: Демчишин П.А., [СКРЫТО] В.А., [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] И.С. и [СКРЫТО] КВ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 3, 5, 10, 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст.ст. 17, 19, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит суд ликвидировать кредитный потребительский кооператив «АМУР» (ИНН №; ОГРН №); обязать учредителей КПК «АМУР»: Общество с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ», Демчишина П.А., [СКРЫТО] В.А., [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] И.С. и [СКРЫТО] И.В. в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить ликвидацию кредитного потребительского кооператива «АМУР».

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования, поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представители административного ответчика Нестратова Н.А., Манукян Д.Р., в судебном заседании исковые требования признали, пояснив, что предпринятые кооперативом действия по вступлению в саморегулируемую организацию не привели к результатам, вместе с тем, просили суд установить срок исполнения решения суда в течение 9 месяцев, чтобы не нарушить права пайщиков кооператива при ликвидации кооператива и исполнения обязательств перед ними.

В судебное заседание не явились административные ответчики ООО «ХАБАВТОТОРГ», Демчишин П.А., [СКРЫТО] В.А., [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] И.С., [СКРЫТО] И.В., о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение девяноста дней со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение девяноста дней со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации».

До вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 5 ст. 35).

Согласно положениям ч. 1 п.п. 2 ст. 10 ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья 61 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 вышеназванного Федерального закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Из материалов дела следует, что КПК «АМУР», являясь действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН №, ИНН №, КПП №.

Согласно сведениям о юридическом лице, учредителями КПК «АМУР» являются: ООО «ХАБАВТОТОРГ», Демчишин П.А., [СКРЫТО] В.А., [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] И.С. и [СКРЫТО] КВ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, доступным с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» размещенного на общедоступном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы России (http://egrul.nalog.ru), кредитный потребительский кооператив «АМУР» (680000, г. Хабаровск, ул. Шеронова, д. 88, ИНН №, ОГРН №) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительным органом юридического лица является директор председатель правления – ФИО4.

Как следует из акта осмотра официальных сайтов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками Отделения по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена информация о прекращении членства КПК «АМУР» в Национальном союзе «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс», а также отсутствие информация о членстве КПК «АМУР» в другой саморегулируемой организаций кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации КПК «АМУР» не вступил в установленный срок в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Согласно пп. г п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае, нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 4, ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Некредитными финансовыми организациями признаются, в том числе, лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов.

Статьей 76.5 вышеуказанного федерального закона установлено, что Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно п.п. «г» п.9 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации» Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение ч. 1 ст. 35 ФЗ «О кредитной кооперации», КПК «АМУР» в течение девяноста дней со дня выхода из саморегулируемой организации, продолжает осуществлять свою деятельность и не вступил ни в одну из существующих саморегулируемых организаций, что в настоящее время КПК «АМУР» членом какой-либо саморегулируемой организации не является, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ч.2 с. 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Таким образом, обязанность по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «АМУР» должна быть возложена на учредителей (участников) юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ», Демчишина П.А., [СКРЫТО] В.А., [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] А.А., [СКРЫТО] И.С. и [СКРЫТО] И.В.

Согласно ст. 187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что для исполнения решения суда объективно потребуется время, учитывая доводы административного ответчика о необходимости исполнения обязательств перед пайщиками до завершения ликвидации кредитного потребительского кооператива, позицию административного истца оставившего вопрос на усмотрение суда, суд полагает возможным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда – девять месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «АМУР» (ИНН №, ОГРН №).

Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «АМУР»: общество с ограниченной ответственностью «ХАБАВТОТОРГ», Демчишина Павла [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], [СКРЫТО] Алексея [СКРЫТО], [СКРЫТО] Илью [СКРЫТО], [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в течение девяти месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить ликвидацию Кредитного потребительского кооператива «АМУР».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2019.

Председательствующий: Н.А. Чижова