Дело № 2а-2288/2019 ~ М-684/2019, первая инстанция

Дело № 2А-2288/2019 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 февраля 2019 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Сидоренко Н.В.,

с участием:

представителя административного истца [СКРЫТО] отдела прокуратуры [СКРЫТО] [СКРЫТО] Канцыбер В.С.,

представителя заинтересованного лица Максименко Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании экстремистским материалом аудиофайл,

заинтересованное лицо: Главное управление Минюста России по Хабаровскому краю,

установил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным исковым заявлением Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу о признании экстремистским материалом аудиофайл. В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой [СКРЫТО] рассмотрены материалы уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по факту размещения на странице <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу <данные изъяты> аудиофайла <данные изъяты>», содержащего признаки возбуждения ненависти и вражды, а также унижения достоинства человека и группы лиц по национальному признаку. В ходе проверки прокуратурой [СКРЫТО] установлено, что доступ к странице «Alex Steinar» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу <данные изъяты> отсутствует. Одновременно установлено, что аудиофайл «<данные изъяты>» продолжительностью <данные изъяты>. размещен на следующих интернет-страницах:<данные изъяты>, которые доступны для просмотра неограниченным кругом лиц. Аудиофайл представляет собой песенную композицию <данные изъяты>» исполнителя <данные изъяты>» продолжительностью <данные изъяты>., начинающихся словами «<данные изъяты> и заканчивающуюся словами <данные изъяты>». В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № в аудиофайле «<данные изъяты>» содержатся лингвистические и знаки возбуждения вражды и ненависти к представителям еврейской национальности, унижения представителей еврейской национальности, оправдания насильственных действий в отношении представителей еврейской национальности. В федеральный список экстремистских материалов аудиофайл <данные изъяты>» не внесен. Просит признать экстремистским материалом аудиофайл <данные изъяты>., начинающийся словами <данные изъяты> и заканчивающийся словами <данные изъяты>

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель административного истца [СКРЫТО] отдела прокуратуры [СКРЫТО] [СКРЫТО] Канцыбер В.С. поддержал административные исковые требования и изложенные в нем доводы.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности Максименко Я.Г. не возражал против удовлетворения заявленных требований [СКРЫТО].

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 218 КАС РФ следует, что [СКРЫТО] в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29).

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления [СКРЫТО] или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Судом установлено, что прокуратурой [СКРЫТО] [СКРЫТО] рассмотрены материалы уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по факту размещения на странице «<данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу <данные изъяты> аудиофайла «<данные изъяты>», содержащего признаки возбуждения ненависти и вражды, а также унижения достоинства человека и группы лиц по национальному признаку.

В ходе проверки прокуратурой [СКРЫТО] установлено, что доступ к странице <данные изъяты>» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу № отсутствует. Одновременно установлено, что аудиофайл <данные изъяты>» продолжительностью <данные изъяты>. размещен на следующих интернет-страницах:

<данные изъяты>;

<данные изъяты>;

<данные изъяты>, которые доступны для просмотра неограниченным кругом лиц.

Аудиофайл представляет собой песенную композицию «Жидовская свобода» исполнителя «<данные изъяты>» продолжительностью <данные изъяты>., начинающихся словами <данные изъяты> и заканчивающуюся словами <данные изъяты>».

В соответствии с заключением эксперта ФБУ Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в аудиофайле «Calvados - Жидовская свобода» содержатся лингвистические и знаки возбуждения вражды и ненависти к представителям еврейской национальности, унижения представителей еврейской национальности, оправдания насильственных действий в отношении представителей еврейской национальности.

В федеральный список экстремистских материалов аудиофайл «Calvados Жидовская свобода» не внесен.

Оценив заключение лингвистической экспертизы по правилам статей 59 - 61, 82 КАС РФ, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку выводы экспертов являются ясными, полными и обоснованными, носят согласованный характер, не противоречат исследовательской части экспертного исследования.

Оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется. Иное заключение эксперта, ставящее под сомнение имеющиеся в деле заключение эксперта №, заинтересованной стороной по делу суду не представлено, о проведении дополнительной экспертизы перед судом ходатайств не заявлено.

Учитывая, что по своему содержанию музыкальное произведение- аудиозапись содержит в себе лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признакам национальности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных [СКРЫТО] требований.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 02.07.2013 N 1053-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.В. на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 статьи 1 и части третьей статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", признание тех или иных информационных материалов экстремистскими означает констатацию того факта, то данные материалы нарушают запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации. По делам о признании информации - сайта в сети Интернет экстремистским материалом и запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего Интернет-сайта экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации.

В соответствии с п. 30.28 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ №1313 от 13.01.2004, Минюст России определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список, ведет перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных коммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, и перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, а также обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Настоящее решение является для Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу основанием для включения материалов в Федеральный список экстремистских материалов, а также сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации - удовлетворить.

Признать экстремистским материалом аудиофайл <данные изъяты>» продолжительностью 3 минуты 12 секунд, начинающийся со словами «Наша цель – диктатура и русский порядок, возрождение и народная власть!...» и заканчивающийся словами «…Юнденфрай – рабочий класс готов в бою отстоять права!».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 01 марта 2019 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.