Дело № 2-7685/2018 ~ М-6155/2018, первая инстанция

Дело № 2-7685/2018 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 11 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Губанова А.Ю.

при секретаре Фарахутдиновой Г.А.,

с участием:

представителя заявителя Постниковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений, указав в обоснование заявленных требований, что Валиева Мухримахон Абдунаимовна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее принято решение о приеме в упрощенном порядке в гражданство. При заполнении заявления о приеме в гражданство ДД.ММ.ГГГГ Валиева М.А. указала сведения о том, что фамилию не меняла. В заявлении имеется подписка Валиевой М.А. о том, что она подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных. Законодательством Российской Федерации о гражданстве на иностранного гражданина возложена обязанность предоставлять о себе достоверные сведения, нести ответственность за подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений. Предоставление Валиевой М.А. при оформлении заграничного паспорта сведений об изменении фамилии, которыми располагает уполномоченный орган, не освобождает ее от соответствующей обязанности при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Приобретение гражданства лицами, сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается. Обязанность по надлежащему заполнению бланка заявления и сообщение в нем только достоверных сведений возложена действующим законодательством на заявителя. По данным управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю поступила информация о том, что при согласовании заявления о выдаче общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации Валиевой М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> Республики Таджикистан, установлено наличие у заявительницы ранее иной фамилии – ФИО9. Законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им заведомо ложных сведений. В связи с чем просит установить факт предоставления Валиевой Мухримахон Абдунаимовной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в заявлении, настаивала.

Заинтересованное лицо Валиева М.В., надлежащим образом уведомлявшаяся о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие по представленным доказательствам.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Помимо перечисленных в п.п. 1-9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ категорий дел, суд рассматривает также дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации закреплено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Как предусмотрено ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п. «а» ч. 1 ст. 32). При этом заявление подается заявителем лично и составляется письменно по установленной форме (ч. 2 ст. 32, ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

В данном случае форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации (ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ).

Во исполнение положений ч. 4 ст. 33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которым устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 62-ФЗ, решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации обратилась Валиева Мухримахон Абдунаимовна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> Республики Таджикистан.

По результатам рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения гражданства Российской Федерации, <данные изъяты> отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, <данные изъяты> ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ принято решение № считать Валиеву Мухримахон Абдунаимовну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку города <адрес> Республики Таджикистан гражданкой Российской Федерации, приобретшей гражданство в результате приема в упрощенном порядке.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель указывает на то, что поскольку гражданство Российской Федерации было приобретено Валиевой М.А. на основании сообщенных ею заведомо ложных сведений, имеются правовые основания для принудительного прекращения в отношении заинтересованного лица гражданства Российской Федерации; при этом факт сообщения заведомо ложных сведений может быть установлен только в судебном порядке.

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, установлен конкретный перечень сведений, которые должны быть сообщены лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, что, как верно указывает представитель заинтересованного лица, подтверждает значимость этих сведений.

Действующим в Российской Федерации законодательством о гражданстве непосредственно на иностранного гражданина возложена обязанность предоставлять о себе достоверные сведения, нести ответственность за подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений.

При обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, Валиева А.М. в разделе «Сведения о заявителе» в графе «Фамилия, имя, отчество» указала – «фамилию, имя и отчество не меняла»; своей подписью, проставленной в заявлении ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо подтвердило подлинность представленных документов и достоверность изложенных данных.

Вместе с тем, по информации Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю, поступившей из УФСБ России по Хабаровскому краю, при согласовании заявления о выдаче общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации Валиевой А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке города <адрес> Республики Таджикистан, установлено наличие у заявительницы ранее иной фамилии – ФИО11.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о выдаче паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № 5108 от 11 июля 2018 года, выданной сектором ЗАГС-а г. Исфары Согдийской области Министерства юстиции Республики Таджикистан.

Как предусмотрено п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения, отклоняются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и заинтересованным лицом не оспорено, что при обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации Валиева А.М. не сообщила сведения о своей прежней фамилии, причинах и дате ее изменения, то есть сообщила уполномоченному органу недостоверные сведения.

Выявление указанных обстоятельств на стадии принятия компетентным органом решения по вопросу гражданства Российской Федерации, в силу п. «д» ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, явилось бы безусловным основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

При этом факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, в силу ч. 2 названной статьи, устанавливается в судебном порядке.

Положения аналогичного содержания закреплены и в п. 53 Порядка рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, согласно которому решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений (в том числе в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, предусмотренного статьей 22 Федерального закона), на основании которых принималось соответствующее решение, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку при разбирательстве дела факт сообщения лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, заведомо ложных сведений при обращении в Управление по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением, бесспорно установлен, суд признает требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений, удовлетворить.

Установить факт предоставления Валиевой Мухримахон Абдунаимовной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 16 октября 2018 года.

Председательствующий: судья подпись А.Ю. Губанова

Копия верна: судья А.Ю.Губанова