Дело № 2-4713/2019 ~ М-3336/2019, первая инстанция

Дело № 2-4713/2019 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 27 июня 2019 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Керимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

[СКРЫТО] М.О. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих требований следующее. [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ находилась под попечительством своей тёти ФИО3 (постановление №) по причине того, что ее мать: ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), отец: ФИО5, решением Новоград-Волынского горрайонного суда Житомирской области от ДД.ММ.ГГГГ лишён родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ истец поступила в КГПОУ Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум по профессии «Обработчик рыбы и морепродуктов», где обучается и состоит на полном государственном обеспечении. Заканчивает обучение в 2019 году. На период обучения [СКРЫТО] М.О. проживает по адресу: <адрес> в общежитие техникума. Является инвалидом с детства. В настоящее время ждет ребёнка. Регистрация по месту пребывания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ В 2015 году опекун обратилась в Министерство жилищно- коммунального хозяйства Хабаровского края с заявлением о включении [СКРЫТО] М.О. в список нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений. Распоряжением министерства ЖКХ Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № истец включена в список. Номер учётного дела - №. Просит суд обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить [СКРЫТО] М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в г. Советская Гавань не менее 28 кв. метров.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, в суд не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Учитывая, что оснований для отложения разбирательства по делу не имеется, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Как установлено в судебном заседании, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] является дочерью ФИО5 и ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серия 1№.

Согласно свидетельства о смерти №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Решением Новоград-Волынского горрайнного суда Житомирской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав в отношении ребенка [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Отдела опеки и попечительства по Советско-Гаванскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена попечителем несовершеннолетней [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняющей свои обязанности безвозмездно.

Из указанного следует, что [СКРЫТО] М.О. относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем на нее распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Распоряжением министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ. [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений. Номер учетного дела – №

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания, [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>

Из материалов дела усматривается, что [СКРЫТО] М.О. в настоящее время обучается в КГБПОУ «Совестко-Гаванский промышленно-технологический техникум» на 1 курсе очной формы обучения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истец относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и должна быть обеспечена жилым помещением.

Между тем, как следует из материалов дела, что не опровергается министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, [СКРЫТО] М.О. жилое помещение не предоставлено до настоящего времени.

Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции от 01.01.2013 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, а также по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, по письменному заявлению обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьями 5 и 8 Федерального закона от 01.01.2013 г. определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В статье 98 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений установлен Законом Хабаровского края от 10.12.2012 г. № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае». Законом Хабаровского края от 25.06.2014 г. № 370 «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» внесены изменения в часть 2 статьи 5 вышеназванного закона и определено, что лицам, указанным в части 1 статьи 2 Законом Хабаровского края от 10.12.2012 г. № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», включенным в список, благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной частью 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае», без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае».

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Хабаровского края от 13.10.2005 года № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» норма предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального найма категориям граждан, определенным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 и частью 1 статьи 2.1 настоящего закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Материалами дела подтверждено, что [СКРЫТО] М.О. закрепленного за собой жилого помещения не имеет, соответственно она должна быть обеспечена жилым помещением за счет государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. № 95 министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Между тем, материалы дела не содержат сведения о том, что Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края принимаются какие-либо меры к предоставлению [СКРЫТО] М.О. жилого помещения.

Из изложенного следует, что истец имеет право на предоставление жилья в виде благоустроенной квартиры, отвечающей установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров. Учитывая, что [СКРЫТО] М.О. проживает и обучается в г. Советская Гавань, жилое помещение должно быть предоставлено по месту жительства, то есть в черте города Советская Гавань.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах города Советская Гавань Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2019 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: судья Королева И.А.