Дело № 2-3534/2019 ~ М-2153/2019, первая инстанция

Дело № 2-3534/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2019 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием истца [СКРЫТО] А.Е.,

при секретаре Крук В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] А.Е. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи со смертью матери. В графе отец стоит прочерк. На основании распоряжения администрации <адрес> истец была определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, далее была определена под опеку ФИО4 Жилое помещение за [СКРЫТО] А.Е. не закреплялось, на праве собственности не имеется. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец была включена в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда края. Вместе с тем, до настоящего времени жилье не предоставлено. Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда по норме общей площади жилого помещения 18 квадратных метров в <адрес>.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

В судебное заседание сторона ответчика не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в стороны ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан определены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Из свидетельства о рождении II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что матерью [СКРЫТО] А.Е. (до брака Шкиль) ДД.ММ.ГГГГ рождения является ФИО5, в графе отец стоит прочерк.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО6

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО6 определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Комитета отдела опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном [СКРЫТО] (Шкиль) А.Е. назначена ФИО7

В настоящее время истец является студенткой КГБ ПОУ № <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. находится в академическом отпуске.

Как следует из справки, предоставленной Отделом опеки и попечительства по <адрес>, [СКРЫТО] А.Е. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, названными доказательствами подтверждено, что [СКРЫТО] А.Е. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, проживает в <адрес>.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, зарегистрированные на праве собственности за истцом, отсутствуют.

Исходя из ст. 2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилой площадью является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Статьями 5 и 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ч. 3 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Так, отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регламентированы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>».

Статей 4 вышеназванного <адрес> определен порядок формирования списка, предусмотренного п. 3 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно распоряжению Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] (Шкиль) А.Е. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры.

Как предусмотрено ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры. При этом размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подп. «а» п. 1 ч. 3 ст. <адрес> от 13.10. 2005 № кв. м.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>» Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по принятию решений о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края.

Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь ст. 2 Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которой обеспечение детей-сирот жилой площадью вне очереди является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей, суд полагает, что [СКРЫТО] А.Е. должна быть обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договору найма в виде отдельной квартиры в <адрес>, что будет отвечать интересам истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме площади жилого помещения не менее 18 кв. м в пределах <адрес>.

Взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в пользу [СКРЫТО] Анастасии [СКРЫТО] расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 29.04.2019.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>