Дело № 2-2373/2019 ~ М-797/2019, первая инстанция

Дело № 2-2373/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.

при секретаре Алекберовой К.А.,

с участием истца [СКРЫТО] Е.В.,

представителя ответчика Сеченова М.А.,

представителя третьего лица Соболь М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», Региональному филиалу обособленное подразделение «Восточное» о выплате среднемесячного заработка,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», Региональному филиалу обособленное подразделение «Восточное» о выплате среднемесячного заработка. В обоснование исковых требований истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЖЭУ «Хабаровское» ОП «Восточное» ООО «ГУЖФ» в должности диспетчера. ДД.ММ.ГГГГ был сокращен в соответствии с п. ч.1. ст.81 ТК РФ. Согласно ст. 178 ТК РФ работодатель выплачивает уволенному работник среднемесячное пособие в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях среднемесячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца по решению органа службы занятости, при условии, что работник обратился в службу занятости в двух недельный срок после увольнения, и не был трудоустроен. Истец обратился в Центр занятости населения г.Хабаровска и Хабаровского район ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. на 11-й день с момента увольнения. В связи с тем, что в течение третьего месяца с момента увольнения он не бы трудоустроен, и у него имелись исключительные обстоятельства (не является получателем пенсии, не проживает с трудоустроенными родственниками, не состоит в браке, не имеет иных источников дохода, то есть истец является социально не защищенным. Центром занятости было принято решение о сохранении за истцом среднемесячного заработка после увольнения за третий месяц. Оригинал полученного решения был направлен истцом бывшему работодателю почтовым отправлением, который получен работодателем ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, работодателем в адрес истца было направлено письмо, в котором работодатель просит предоставить в адрес ООО «ГУЖФ» документы, подтверждающие наличие у истца исключительного случая, направив их посредством почты по адресу: <адрес>. В связи с чем среднемесячный заработок за третий месяц истцом до настоящего времен выплачен не был. Установленная форма решения Центра занятости не предусматривает приведения тексте указаний на наличие у уволенного работника, претендующего на сохранение среднемесячного заработка за третий месяц, исключительных обстоятельств. Также, действующим законодательством в сфере трудового регулирования н предусмотрено предоставление в адрес работодателя документов, подтверждающих исключительность случая. На основании изложенного просит суд обязать работодателя в лице ООО «ГУЖФ» выплатить истцу среднемесячный заработок за третий месяц со дня увольнения.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика привлечен Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] Е.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Сеченов М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что истцом в адрес ответчика не представлены соответствующие документы, подтверждающие наличие у истца исключительного случая.

Представитель третьего лица Соболь М.В. в судебном заседании полагала, что заявленные требования являются законными и обоснованными. Дополнительно просила обратить внимание на то, что истец обратился КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о предоставлении государственной услуги в целях поиска подходящей работы, предоставив паспорт, трудовую книжку, справку о средней заработной плате. Согласно записи в трудовой книжке, истец был уволен из ООО «ГУЖФ» с должности «диспетчер» ДД.ММ.ГГГГ, по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя». Средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства, организация выплачивает по предъявлении паспорта и трудовой книжки, а за третий месяц со дня увольнения - справки (решения) службы занятости. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, предусмотрены главой 27 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как видно из материалов дела, [СКРЫТО] Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ООО «Главное управление жилищным фондом» обособленное подразделение «Восточное», работал диспетчером в отделе эксплуатации жилищно-эксплуатационного управления «Хабаровское» обособленного подразделения «Восточное.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.В. уволен по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.В. обратился в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, что подтверждается карточкой персонального учета гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.В. обратился в КГКУ ЦНЗ г. Хабаровска и Хабаровского района с заявлением о выдаче справки о сохранении среднего заработка за третий месяц после увольнения.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ЦНЗ г. Хабаровска и Хабаровского района заседания комиссии по досудебному урегулированию спорных вопросов установлено, что [СКРЫТО] Е.В. в течении периода нахождения гражданина на регистрационном учете не был трудоустроен по следующим причинам:

- не прошел конкурсный отбор;

- нет опыта работы бухгалтером;

- отсутствие квалификационных требований;

- отсутствие опыта работы в сфере ЖКХ.

[СКРЫТО] Е.В. был письменно проинформирован о праве представить документы (надлежащим образом заверенные копии), свидетельствующие о социальной незащищенности, отсутствии средств к существованию, наличии на иждивении нетрудоспособных членов семьи, наличия тяжелого заболевания, требующего дорогостоящего лечения, и тому подобное.

ДД.ММ.ГГГГ указанной комиссией было принято решение о сохранении за гражданином [СКРЫТО] Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, среднего месячного заработка на период трудоустройства в течении третьего месяца со дня увольнения.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы права, орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Право определять наличие исключительного случая, позволяющего сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения, принадлежит службе занятости населения, принимающей по этому вопросу соответствующее мотивированное решение, которое может быть обжаловано работодателем в судебном порядке, отсутствие у центра занятости возможности предложить [СКРЫТО] Е.В. подходящую работу в течении всего периода нахождения его на регистрационном учете, отсутствие в семье работающих членов семьи исключают возможность трудоустройства как следствие – лишает его возможности обеспечить себе достойный материальный уровень жизни, поскольку после увольнения иных источников дохода, [СКРЫТО] Е.В. не имеет. В результате увольнения по инициативе работодателя он был лишены заработка, что неизбежно повлияло на снижение уровня его жизни.

Сохранение за уволенным работником среднемесячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения относится к числу гарантий реализации конституционных прав граждан в сфере труда и направлено на обеспечение работника средствами существования, которых он лишился в связи с утраченной возможностью трудиться по независящим от него причинам, принятие соответствующего решения законом возложено на органы занятости населения.

Поскольку решение о сохранении за истцом среднемесячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения принято полномочным органом, указанное решение работодателем в судебном порядке не оспорено, при этом на момент рассмотрения дела в суде данное решение ответчиком не исполнено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что [СКРЫТО] Е.В. не был трудоустроен, в связи с отсутствием у Центра занятости возможности предложить ему подходящую работу в течении всего периода нахождения на регистрации, отсутствия у [СКРЫТО] Е.В. других источников дохода, отсутствие у него работающих членов семьи, отсутствие в семье иных источников дохода, полномочным органом Центром занятости населения г.Хабаровска и Хабаровского района принято решение, полномочным органом – Центром занятости населения г.Хабаровска и Хабаровского района правомерно принято решение с учетом исключительности о сохранении [СКРЫТО] Е.В. среднего заработка за третий месяц.

Согласно представленному ответчиком расчету среднего заработка, средний заработок [СКРЫТО] Е.В. составил 37 163,49 рублей. Истец не оспорил представленный расчет, в связи с чем суд исходит из расчета среднего заработка представленного ответчиком.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за третий месяц со дня увольнения в размере 37 163,49 рублей

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Судом размер государственной пошлины исчисляется на основании положений, установленных статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований имущественного и неимущественного характера.

Пунктом 2 статьи 62.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции).

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в бюджет городского округа «Город Хабаровск» с Регионального филиала обособленное подразделение «Восточное» в лице Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 314,90 рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования [СКРЫТО] Евгения [СКРЫТО] к Обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», Региональному филиалу обособленное подразделение «Восточное» о выплате среднемесячного заработка, удовлетворить.

Обязать Региональный филиал обособленное подразделение «Восточное» в лице Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» выплатить [СКРЫТО] Евгению [СКРЫТО] среднемесячный заработок за третий месяц в размере 37 163 рублей 49 копеек.

Взыскать в бюджет городского округа «Город Хабаровск» с Регионального филиала обособленное подразделение «Восточное» в лице Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 314 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированно решение составлено 28.05.2019.

Судья Л.П. Мальцева