Дело № 2-2318/2019 ~ М-819/2019, первая инстанция

Дело № 2-2318/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 апреля 2019 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Пак В.Э.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора

Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетровой А.Е.,

представителя третьего лица КГБУ Хабаровский ДПИ № 1 Геймур А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности,

установил:

прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> (далее – МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>) о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по заданию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в связи с не рассмотрением МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> обращения директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» о непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, что на действующем расчетном счете ФИО1 №, открытом в дополнительном офисе № Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 169906,26 рублей, что подтверждается сберегательной книжкой, оформленной на ФИО1, и письмом банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в банке отсутствует. Наличие завещания не установлено. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. Просит признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк России» № в размере 169906 рублей 26 копеек; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представителем истца в материалы дела представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете в ПАО «Сбербанк России» № в размере 171405 рублей 16 копеек; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет МТУ <адрес> и <адрес>.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке.

В материалы дела приобщены письменные возражения представителя ответчика МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, согласно которым в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № закреплена за налоговыми органами. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возлагаются и на Федеральную налоговую службу.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, согласно представленному в материалы дела письменного отзыва, при отсутствии наследников умершего ФИО1. ПАО Сбербанк не возражает на удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, согласно сведениям ПАО «Сбербанк России», что остаток по счету №*** *** * **** ****143, открытому на имя ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 171405,16 рублей.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» Геймур А.Ю., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором <адрес>.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО, представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России», неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке должно быть получено налоговым органом, суд находит несостоятельным, так как принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по заданию прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не рассмотрением МТУ Росимущества в <адрес> и ЕАО обращению директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» о непринятии мер по обращению в федеральную собственности выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследники не выявлены, в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов учреждения имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ проживал и по день смерти был зарегистрирована по адресу: <адрес> Ж, что подтверждается справкой КГБК «Хабаровский ДПИ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, договором о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Согласно информации, представленной нотариусом Нотариальной палаты <адрес> ФИО5, за № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось.

Как следует из выписки по лицевому счету №, принадлежащему ФИО1, остаток на ДД.ММ.ГГГГ составляет 169906 рублей 26 копеек.

Вместе с тем, из ответа на судебный запрос ПАО «Сбербанк России», поступивший в адрес Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, остаток на счете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, открытого в ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ, составляет 171405 рублей 16 копеек.

Учитывая, что на счетах ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором <адрес> исковые требования, с учетом уточнений, суд находит обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества умершего выморочным, признании права собственности, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете ПАО «Сбербанк России» № в размере 171405 рублей 16 копеек выморочным.

Признать право собственности на указанные денежные средства за Российской Федерацией.

Возложить обязанность на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2019 года.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>