Дело № 2-1303/2018 (2-7847/2017;) ~ М-7415/2017, первая инстанция

Дело №2-1303/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2018 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания А.В. Ларёвой,

с участием представителя истца Министерства [СКРЫТО] РФ Дзюба Ольги Александровны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства [СКРЫТО] РФ к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании излишне выплаченных денежных средств (третье лицо ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ»),

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации обратилось в суд к [СКРЫТО] А.Ю. с иском о взыскании излишне выплаченных денежных средств, указав в качестве третьего лица ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ». В обоснование заявленных требований указав на то, что по данным Министерства [СКРЫТО] РФ бывшему военнослужащему [СКРЫТО] А.Ю. было излишне начислено и выплачено денежное довольствие в размере 63 663,34 руб. Данная переплата образовалась при следующих обстоятельствах. Приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № капитану [СКРЫТО] А.Ю., назначенному на должность <данные изъяты> приказом командующего войсками от ДД.ММ.ГГГГ, установлены надбавки и повышающие коэффициенты, в том числе, ежемесячная надбавка за выслугу лет (за стаж 13 лет 09 месяцев) в размере 20 % оклада по воинской должности. В соответствии с пунктом 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ» ответчику были перечислено денежное довольствие, в том числе ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 25% оклада (то есть выше установленного законом размера) по воинской должности на сумму 244 500 руб.: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 500 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 9 000 руб. ежемесячно. В ДД.ММ.ГГГГ года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику была перечислена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 10% оклада по воинской должности - 2 500 руб. Из них не полагаются ответчику по закону 1612 руб. 90 коп. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены также районная и северные надбавки в размере 30 % и 20 % оклада по воинской должности соответственно. В связи с неверным исчислением ежемесячной надбавки за выслугу лет [СКРЫТО] А.Ю. также сверх полагающейся по закону суммы были выплачены районная надбавка в размере 10 079 руб. 35 коп., северная надбавка в размере 15 119 руб. 04 коп. Ответчиком погашено 2 104 руб. 83 коп. Таким образом, остаток задолженности составляет 63 663,34 руб. Просит взыскать с [СКРЫТО] А.Ю. излишне выплаченные денежные средства в сумме 63 663 руб. 34 коп.

Ответчик [СКРЫТО] А.Ю. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, месту регистрации судебными повестками, направляемыми заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и дело слушанием отложить не просил. Возражений на иск не представил. Неявка ответчика в судебные заседания, дает основания для вывода об уклонении от явки в суд, в связи с чем, с учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд находит возможным в силу ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Дзюба О.А. заявленные требования поддержала, пояснила изложенное в иске, просила требования удовлетворить, против рассмотрения в порядке заочного производства не возражала.

Согласно письменного отзыва представителя третьего лица ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ» - по сведениям единой базы данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет [СКРЫТО] А.Ю. составляет 12 лет 8 мес. 26 дн., в связи с чем, ему полагалась к выплате надбавка за выслугу лет в размере 20 процентов оклада денежного содержания. Право на получение процентной надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания у военнослужащего возникло с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что ответчику произведена выплата оспариваемой надбавки за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25%. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 73 982.27 руб., которые не полагались ему по закону и были выплачены излишне, в связи с чем, подлежат возврату в федеральный бюджет. Согласно сведениям единой базы данных [СКРЫТО] А.Ю. установлена надбавка за классную квалификацию в размере 10 процентов должностного оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка не установлена. Вместе с тем, из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что ответчику произведена выплата оспариваемой надбавки за классную квалификацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 1 612,90 руб., которые не полагались ему по закону и были выплачены излишне. Общая сумма задолженности составляет 73 982,27 + 1612,90 = 75 595,17, после вычета НДФЛ - 65 768,17 руб. В ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление от [СКРЫТО] А.Ю. о его согласии на перерасчет его денежного довольствия в сторону уменьшения и об удержании с него денежных средств в размере 5% ежемесячно в счет погашения числящийся за ним задолженности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма удержанных средств составляет 2 104,83 руб., в связи с чем, к настоящему времени задолженность военнослужащего составляет 65 663,34 руб. Просит удовлетворить исковые требования истца к [СКРЫТО] А.Ю. в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца Министерства [СКРЫТО] РФ Дзюба О.А., изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом РФ от 27 мая 1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра [СКРЫТО] Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п.40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра [СКРЫТО] РФ от 30.12.2011 N2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее в настоящем разделе - надбавка) в следующих размерах:10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В силу п.43 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра [СКРЫТО] РФ от 30.12.2011 N2700, военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в следующих размерах к окладу по воинской должности: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

Положениями пункта 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра [СКРЫТО] Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N2700, предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года N5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Судом установлено, что приказом командующего войсками Восточного военного округа от 27 июня 2015 г. №220 капитану [СКРЫТО] А.Ю., назначенному на должность офицера разведывательного управления штаба округа приказом командующего войсками от ДД.ММ.ГГГГ, установлен оклад по воинскому званию в размере 11 000 руб. в месяц (<данные изъяты>), оклад по воинской должности в размере 25 000 руб. в месяц (20 тарифный разряд), установлены надбавки и повышающие коэффициенты, в том числе ежемесячная надбавка за выслугу лет (за стаж 13 лет 09 месяцев) – в размере 20% оклада по воинской должности.

Между тем, [СКРЫТО] А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ» были перечислены денежные средства в качестве надбавки за выслугу лет в размере 25 процентов оклада денежного содержания (то есть выше установленного законом размера) в размере 48 738,88 руб. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ» ответчику была перечислена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 10% оклада по воинской должности 2 500 руб., из них не полагается ответчику по закону 1612,90 руб., что подтверждается расчетными листками, имеющиеся в материалах дела.

Согласно п.п.96,97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра [СКРЫТО] РФ от 30.12.2011 N2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях (далее в настоящем разделе - районы (местности), в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Единый расчетный центр Министерства [СКРЫТО] РФ» ответчику были перечислены районная и северные надбавки в размере 30% и 20% оклада по воинской должности, что подтверждается расчетными листами за указанный период, заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. В связи с неверным исчислением ежемесячной надбавки за выслугу лет [СКРЫТО] А.Ю. сверх полагающейся по закону суммы были выплачены районная надбавка в размере 10 079,35 руб., северная надбавка в размере 15 119,04 руб.

Таким образом, размер незаконно выплаченных денежных средств составил: 48 783,88 руб., + 10 079,35 руб. + 15 119,04 руб. + 1 612,90 руб.*0,13% НДФЛ = 65 768,17 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление от [СКРЫТО] А.Ю. о его согласии на перерасчет его денежного довольствия в сторону уменьшения и об удержании с него денежных средств в размере 5% ежемесячно в счет погашения числящийся за ним задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма удержанных средств составляет 2 104,83 руб., в связи с чем, задолженность военнослужащего [СКРЫТО] А.Ю. составляет 63 663,34 руб.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в результате ошибки по причине неверных первичных параметров при загрузке базы данных получил не причитающиеся ему денежные средства, не относящиеся к денежному довольствию военнослужащего, законного права на получение указанных денежных сумм не имел, суд приходит к выводу о взыскании с [СКРЫТО] А.Ю. в пользу Министерства [СКРЫТО] РФ неосновательное обогащение в размере 63 663 руб. 34 коп.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что истец по заявленным требованиям освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 110 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-199,233,235 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства [СКРЫТО] РФ удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в пользу Министерства [СКРЫТО] РФ излишне выплаченные денежные средства в размере 63 663 рубля 34 коп.

Взыскать с [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в доход муниципального образования городской округ город Хабаровск государственную пошлину в размере 2 110 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня истечения срока подачи заявления ответчиком об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 19 марта 2018 года