Дело № 12-349/2019, апелляция

Дело № 12-349/19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 апреля 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Сидоров Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район» на судебном участке № 24 от 06.07.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район» на судебном участке № 24 от 06.07.2018 ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на 421 км автодороги А-370 Хабаровск – Владивосток выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, обозначенную линией дорожной разметки 1.1, и совершил обгон впереди движущегося в попутном направлении транспортного средства, чем нарушил пункты 1.3 Правил дорожного движения.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обосновании жалобы указал, что не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Все уведомления о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей направлялись по адресу: <адрес>, в то время как он проживает в <адрес>. На основании изложенного, полагает необходимым обжалуемое постановление отменить, производство по делу – прекратить.

В судебном заседании ФИО1 в полном объеме поддержал жалобу по изложенным выше основаниям.

Выслушав пояснения заявителя, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело; наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство отставлено без удовлетворения.

Как следует из п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Из постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, по адресу указанному в протоколе с его слов, путем направления заказной корреспонденции, о чем в материалах дела имеется реестр об отправке корреспонденции.

В материалах дела имеется копия реестра отправки судебных повесток от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, уведомление о месте и времени рассмотрения административного дела направлялось ФИО1 заказным письмом по адресу: <адрес>. Этот же адрес указан во всех судебных документах, а также в определениях о передаче дела по подведомственности.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № местом жительства ФИО1 указан адрес: <адрес>. Этот же адрес указан в паспорте лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, как место его жительства.

Таким образом, у ФИО1 на момент принятия решения по делу ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовала реальная возможность получения судебной повестки и явки в судебное заседание. Это же обстоятельство объективно препятствовало ему получить копию постановления мирового судьи для обжалования в установленный срок.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, невосполнимыми в судебном заседании и влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска от 06.07.2012.

Ввиду того, что на момент рассмотрения данного дела судом апелляционной инстанции, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район» на судебном участке № 24 от 06.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу – прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Я.Ю.Сидоров