Дело № 12-283/2019, апелляция

Дело №12-283/19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

3 апреля 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу защитника Суколиной Е.А. на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска, местонахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Хабаровска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе на постановление защитник Суколина Е.А. поставила вопрос об его отмене и указала, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершения правонарушения; при наличии противоречий относительно времени совершения правонарушения в протоколе и иных материалах дела протокол подлежит возвращению должностному лицу, однако, мировым судьей не было вынесено определение о возвращении протокола; взыскание штрафа за счет средств бюджета нарушает права всего населения.

В судебном заседании защитник Суколина Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дала пояснения по их существу.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска Савинцева Т.В. полагает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, должностное лицо, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация г.Хабаровска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Таким образом, обязанность по уплате штрафа должна быть исполнена до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Данных, подтверждающих уплату штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, Администрацией и стороной защиты не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, мировой судья на основании представленных в материалах дела доказательств пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действиям администрации г.Хабаровска дана правильная юридическая квалификация; наказание назначено с учетом положений ст.ст.4.1, 4.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в указанном протоколе отражены.

Довод стороны защиты, касающийся неверного определения судебным приставом времени совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении, не влияет на законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку вопрос о времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся при его рассмотрении. Вывод мирового судьи о совершении администрацией г.Хабаровска правонарушения ДД.ММ.ГГГГ подтверждается совокупностью, имеющихся в материалах дела и исследованных в ходе судебного разбирательства, доказательств.

Как следует из положений ч.7 ст.37 и ч.2 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), обладающая правами юридического лица и являющаяся муниципальным казенным учреждением, выступает полноправным участником публичных правоотношений. Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (ст.1.4 КоАП РФ), не предусматривает каких-либо исключений для органов местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене лишь в случаях существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При проверке законности и обоснованности постановления мирового судьи существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Ткаченко Е.С.