Дело № 12-266/2019, апелляция

Дело №12-266/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

2 апреля 2019 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу директора ООО «УК «Новые технологии строительства» Офицерова Сергея Витальевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Василенко И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Офицеров С.В. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на постановление Офицеров С.В. просит применить более мягкое наказание; признает совершение правонарушения, к ответственности привлекается впервые; оплата не произведена в срок из-за отсутствия денежных средств на счете Предприятия; его заработная плата составляет 35 000 рублей.

В судебном заседании защитник Офицерова С.В. Трофимов С.Р. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска Никишева А.И. не возражала против изменения оспариваемого постановления и назначения Офицерову С.В. более мягкого наказания.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (статья 1 ТК РФ).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 2 ТК РФ).

Согласно ст.21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст.140 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района г.Хабаровска, в связи с поступившим заявлением ФИО5, проведена проверка исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права, в отношении ООО «Управляющая компания «Новые технологии строительства».

В связи с выявленными нарушениями требований трудового законодательства в отношении Офицерова С.В. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Центрального района г.Хабаровска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела государственным инспектором труда установлено, что в нарушение вышеуказанных требований окончательный расчет ФИО6, уволенному на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и вина Офицерова С.В. в его совершении установлены должностным лицом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО5, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ, расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, Правил внутреннего распорядка, Устава юридического лица, приказа о назначении на должность директора от ДД.ММ.ГГГГ.

Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оценены при рассмотрении дела с учетом положений ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Офицеров С.В., являясь директором ООО «УК «Новые технологии строительства» наделённым организационно-распорядительными полномочиями, не надлежащим образом исполнил свои обязанности по соблюдению требований трудового законодательства в части выплаты в установленный срок всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в вязи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом характера допущенного правонарушения, которое влияет на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работника, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, признание Офицеровым С.В. вины, добровольную выплату, причитающихся работнику, денежных средств до вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, его имущественное положение, а также отсутствие доказательств, подтверждающих привлечение его ранее к административной ответственности, суд считает необходимым снизить размер назначенного наказания до минимального установленного санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Других оснований для изменения либо отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае Василенко И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «УК «Новые технологии строительства» Офицерова Сергея Витальевича изменить, назначить наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.