Дело № 33-8363/2017, апелляция

Дело № 33-8363/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 ноября 2017 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Железовского, А.А. Тарасовой

с участием прокурора Т.Ю. Доськовой

при секретаре М.С. Арабаджи

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации к [СКРЫТО] К. Б., [СКРЫТО] А. В., [СКРЫТО] В. И., [СКРЫТО] Д. К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по апелляционной жалобе [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 августа 2017 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя К.Б. [СКРЫТО], Д.К. [СКРЫТО] Д.А. Смирнова, представителя ФГКУ «ВРУЖО» А.Ф. Дудинской, заключение прокурора Т.Ю. Доськовой, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

[СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] Д.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указало, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от 30.08.2006 г. [СКРЫТО] К.Б. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес> на период трудовых отношений с [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ. Совместно с ответчиком [СКРЫТО] К.Б. проживает его супруга Головка А.В. и дети [СКРЫТО] В.И. и [СКРЫТО] Д.К. В настоящее время [СКРЫТО] К.Б. в трудовых отношениях с [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ не состоит, в связи с чем он и члены его семьи должны быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 09.12.2015 г. в адрес ответчиков направлялось предупреждение с требованием освободить занимаемое служебное жилое помещение. Между тем, ответчики до настоящего времени квартиру по вышеуказанному адресу не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы государства. На основании изложенного, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 августа 2017 года исковые требования Министерства [СКРЫТО] РФ удовлетворены.

[СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] Д.К. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

[СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И., [СКРЫТО] Д.К. выселены из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И. просят решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывают, что согласно действующему законодательству к спорным жилищным отношениям, одним из оснований, возникновения которых является договор, в данном случае договор найма служебного жилого помещения от 30.08.2006 г., применяется трехлетний срок исковой давности. Поскольку данным договором предусмотрен факт его прекращения в связи с истечением срока трудового договора, то именно с этого момента истец знал о нарушении своего права. Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности. Ответчик [СКРЫТО] В.И. в настоящее время является военнослужащим, он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя – сына, ответчики проживают совместно, являются одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, за период прохождения службы по контракту [СКРЫТО] В.И. служебным жильем не обеспечивался, в связи с чем имеет право на предоставление специализированного жилого помещения на период прохождения службы. 19.04.2006 г. за ответчиком [СКРЫТО] К.Б. прекращено право собственности на 1/6 доли в квартире по <адрес>, других жилых помещений, кроме спорного, ответчики не имеют. В случае удовлетворения иска будут нарушены права несовершеннолетней обучающейся в школе по месту проживания. Подача иска в суд возможна только после направления ответчикам предупреждения с указанием срока, в течение которого необходимо освободить квартиру, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства направления, либо получения ответчиками предупреждения, копия реестра таковым доказательством не является.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из п.п. 1, 7 Положения о Министерстве [СКРЫТО] Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082 следует, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением № от 03.02.2004 г. на праве оперативного управления за Анастасьевской КЭЧ Министерства [СКРЫТО] РФ закреплен жилой дом по <адрес>.

18.12.2015 г. уполномоченный [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ начальник Анастасьевской КЭЧ района (наймодатель) предоставил нанимателю [СКРЫТО] К.Б., состоящему в трудовых отношениях с войсковой частью, служебное жилое помещение, расположенное по <адрес> для временного проживания, на период трудовых отношений. Совместно с нанимателем [СКРЫТО] К.Б. в служебную квартиру вселены его супруга [СКРЫТО] А.В., сын [СКРЫТО] В.И., ДД.ММ.ГГГГр., и дочь [СКРЫТО] Д.К. ДД.ММ.ГГГГр., что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от 30.08.2006 г.

В настоящее время [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И. и [СКРЫТО] Д.К. проживают и значатся зарегистрированными по <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой от 13.10.2016 г., актом о фактическом проживании от 14.10.2016 г.

Таким образом, судом установлено, что полномочиями собственника служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> обладает [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ.

Также установлено, что [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В. в трудовых отношениях с [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ не состоят.

Ответчик [СКРЫТО] В.И. с 25.06.2015 г. и по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 74854 в должности <данные изъяты>. За время прохождения военной службы жилой площадью он не обеспечивался, документы в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на включение [СКРЫТО] В.И. в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями, не поступали, на учете нуждающихся в получении служебных жилых помещений он не состоит.

Предупреждением от 09.12.2015 г. № ответчикам предложено в течении 10 дней освободить спорное жилое помещение, в связи с тем, что ответчик [СКРЫТО] К.Б. не состоит в трудовых отношениях с [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ.

В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Суд первой инстанции, установив, что трудовые отношения между [СКРЫТО] К.Б. и [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ прекращены, учитывая, что ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, судебная коллегия полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено [СКРЫТО] К.Б. на период его службы в войсковой части по трудовому договору как служебное жилое помещение, трудовые отношения с [СКРЫТО] [СКРЫТО] РФ прекращены, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено, и основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют.

Сведений о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалах дела не имеется, а потому оснований не причислять спорное жилое помещение к числу служебных, нет.

Ответчики не относятся к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.

Поскольку ответчиками утрачены основания пользования спорным жилым помещением, они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Принимая во внимание, что право пользования несовершеннолетней [СКРЫТО] Д.К., ДД.ММ.ГГГГр., которая зарегистрирована в спорном жилом помещении, носило производный характер от жилищных прав отца, самостоятельного права на проживание в этой квартире у нее не возникло.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельны, обоснованно не приняты судом первой инстанции, поскольку жилищные правоотношения сторон носят длящийся характер, на требования о признании утратившим право пользования жилым помещением срок исковой давности не распространяется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик [СКРЫТО] В.И. в настоящее время является военнослужащим, в связи с чем имеет право на предоставление специализированного жилья на период прохождения службы, не может быть принят во внимание, поскольку право пользования спорной квартирой [СКРЫТО] В.И. приобрел в качестве члена семьи [СКРЫТО] К.Б., которому это служебное жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, то есть принадлежащее [СКРЫТО] В.И. право производно от прав [СКРЫТО] К.Б. Самостоятельных оснований для занятия спорной служебной квартиры, [СКРЫТО] В.И. не имеет, следовательно, после прекращения права пользования квартирой у [СКРЫТО] К.Б. право пользования данной квартирой у [СКРЫТО] В.И. не сохраняется.

При этом [СКРЫТО] В.И. не лишен самостоятельного права на обеспечение служебным жилым помещением от Министерства [СКРЫТО] РФ как военнослужащий, проходящий военную службы по контракту.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22 августа 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства [СКРЫТО] Российской Федерации к [СКРЫТО] К. Б., [СКРЫТО] А. В., [СКРЫТО] В. И., [СКРЫТО] Д. К. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – оставить без изменения, апелляционную жалобу [СКРЫТО] К.Б., [СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Железовский

А.А. Тарасова