Дело № 33-4472/2018, апелляция

Дело №33-4472/2018 город Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей: Романовой И.А., Порохового С.П.,

при секретаре Цурман В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 июля 2018 года гражданское дело по иску [СКРЫТО] Н. Д. к публичному акционерному обществу Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о признании действий по начислению платы за электроэнергию в завышенном размере незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию, признании акта проверки индивидуального прибора учета недействительным, по встречному иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к [СКРЫТО] Н. Д., [СКРЫТО] Л. Б., [СКРЫТО] В. Н., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] Н. В., [СКРЫТО] В. В.чу, [СКРЫТО] Н. Н. о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, пени по апелляционной жалобе публичного акционерного общества Дальневосточная энергетическая компания» на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Шиловой О.М., объяснения истца (ответчика) [СКРЫТО] Н.Д., представителя [СКРЫТО] Н.Д. - Романчик А.С., представителя ответчика ПАО «ДЭК» - Панченко Н.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] Н.Д. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») о признании действий по начислению платы за электроэнергию в завышенном размере незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию.

В обосновании заявленных требований истец указал, что между ПАО «ДЭК» и [СКРЫТО] Н.Д. заключен договор энергоснабжения № от 15.07.2008. В рамках исполнения данного договора гарантирующий поставщик осуществил установку счетчика типа - ЦЭ6803В, заводской №, который был опломбирован. Начиная с февраля 2017 показания прибора учёта не соответствуют фактическому количеству потребленной энергии. Истцу выставлено к оплате за потребленную электроэнергию в 2017 году: за январь - 1 849 руб. 50 коп.; февраль - 51 535 руб. 29 коп.; март - 5 363 руб. 55 коп.; апрель - 5 190 руб. 93 коп.; май - 326 481 руб. 96 коп.; июнь - 5 696 руб. 47 коп.; июль - 2 890 руб. 79 коп.; август - 7 451 руб. 15 коп..; сентябрь - 4 103 руб. 47 коп.; октябрь - 18 403 руб. 70 коп.; ноябрь - 4 270 руб.; декабрь 2017 - 3 556 руб. 91 коп.. Сумма задолженности продолжала увеличиваться даже в то время, когда 23.10.2017 года ПАО «ДЭК» приостановило подачу истцу электроэнергии. После обращения истца в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска в адрес ПАО «ДЭК» 15.11.2017 выдано предписание об устранении нарушений. [СКРЫТО] Н.Д., как в устной, так и в письменной форме, неоднократно обращался с заявлениями в ПАО «ДЭК» о необходимости снятия пломб и замены прибора учета, однако, они оставались без ответа. Согласно акта от 07.12.2017 № прибор учета был признан непригодным. Полагает, что сумма задолженности за период с февраля по декабрь 2017 года возникла по причине неисправности прибора учета. Всего за 2017 год истцом оплачено за электроэнергию 76 551 руб. 82 коп.. Установка нового счётчика, его пломбировка была произведена лишь 18.01.2018, о чём составлен акт №.

С учетом уточненных исковых требований [СКРЫТО] Н.Д. просил признать действия ПАО «ДЭК» по начислению платы за электроэнергию по договору энергоснабжения № от 15.07.2008 за период с 01.02.2017 по 31.12.2107 в размере 434 944 руб. 22 коп. незаконными; обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчёт начислений за потребленную электроэнергию за период с 01.02.2017 по 31.10.2017, исходя из количества проживающих 7 человек, ежемесячно в размере 2 241 руб. 75 коп., всего на сумму 20 175 руб. 75 коп.; признать акт № от 15.09.2017 проверки прибора учета электроэнергии - счетчика заводской №, составленный АО «ХГЭС», недействительным.

ПАО «ДЭК» обратилось с встречным иском к [СКРЫТО] Н.Д. о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, исчисленную на основании показаний прибора учет ЦЭ 68038, № в размере 336 472 руб. 83 коп.; пени в размере 6 474 руб. 97 коп.; судебных расходов в размере 6 629 руб. 48 коп..

Определением суда от 27 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченно АО «Хабаровская горэлектросеть».

Определением суда от 26 марта 2018 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Хабаровская горэлектросеть».

Определением суда от 03 апреля 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены члены семьи [СКРЫТО] Н.Д. - [СКРЫТО] Л.Б., [СКРЫТО] В.Н., [СКРЫТО] Е.И., [СКРЫТО] Н.В., [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] Н.Н..

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2018 года исковые требования [СКРЫТО] Н.Д. удовлетворены, судом постановлено: признать недействительным акт № от 15.09.2017 года проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии - счетчика заводской №, составленный АО «Хабаровская горэлектросеть»;

признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по начислению платы за электроэнергию [СКРЫТО] Н.Д. по договору электроснабжения № от 15.07.2008 года (<адрес>) за период с 01.02.2017 года по 31.12.2017 года, исходя из показаний прибора учета электроэнергии - счетчика заводской №;

обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет начислений за электроэнергию по договору электроснабжения № от 15.07.2008 года (за период с 01.02.2017 года по 31.12.2017 года, исходя из количества проживающий в жилом доме 7 человек; в удовлетворении встречного иска ПАО «ДЭК» отказать.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «ДЭК» просит решение суда от 17 апреля 2018 года отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск - удовлетворить. Указывает на неправильную оценку судом доказательств по делу, принимая о внимание, что в период с 01.02.2017 по 31.10.2017 прибор учета был исправен, акты о его неисправности не составлялись. Суд не принял во внимание, что, согласно акта от 15.09.2017, прибор учета находился в исправном состоянии, с него были сняты показания, с которыми [СКРЫТО] Н.Д. согласился, поставив свою подпись. О том, что прибор учета является непригодным ПАО «ДЭК» узнало только в декабре 2017.

[СКРЫТО] Л.Б., [СКРЫТО] В.Н., [СКРЫТО] Е.И, [СКРЫТО] Н.В., [СКРЫТО] В.В., [СКРЫТО] Н.Н., представитель АО «Хабаровская горэлектросеть» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, с учетом положений ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав [СКРЫТО] Н.Д., представителя [СКРЫТО] Н.Д. по доверенности Романчик А.С., возражавших против удовлетворении жалобы, представителя РусГидро «Дальневосточная энергетическая компания» по доверенности Панченко Н.Г., поддержавшего подводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила №354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 81(13) Правил №354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил №354).

Подпунктом «а» пункта 59 указанных Правил предусмотрено, что, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что [СКРЫТО] Н.Д. является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>.

15.07.2008 между [СКРЫТО] Н.Д. и ОАО «ДЭК» был заключен договор энергоснабжения граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, №.

15.09.2007 в доме № по <адрес> был введен в действие прибор учета электроэнергии №, было произведено контрольное снятие показаний прибора.

Исходя из количества потребляемой энергии на членов семьи (450 кВт), средняя оплата за потребленную электроэнергию [СКРЫТО] Н.Д. составляла в пределах 1 849 руб. 50 коп. в месяц, что следует из квитанций об оплате за 2016 год.

В феврале 2017 года по показанию прибора произошло резкое увеличение учета потребленной электроэнергии, превышающее в 27 раз средние показания (12 539 кВт), а в мае 2017 года - в 176 раз (79 436 кВт).

Прибор учета № был признан непригодным для осуществления расчетов только 07 декабря 2017 года (акт № от 07.12.2017 года).

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования [СКРЫТО] Н.Д. и отказывая в удовлетворении иска ПАО «ДЭК», суд, руководствуясь п.п. 1, 2 ст. 539, ст. 541, 543, 544 ГК РФ, ст. 153, 154 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.п.136, 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.п. 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, на основании исследованных доказательств по делу, пришел к выводу о незаконности действий ПАО «ДЭК» по начислению платы за электроэнергию [СКРЫТО] Н.Д. за период с 01.02.2017 года по 31.12.2017 года на основании данных показаний прибора учета, признанного непригодным, при этом исходил из того, что установлен факт неисправности прибора учета по состоянию на февраль 2017 г., при этом, [СКРЫТО] Н.Д. была исполнена обязанность по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, а также, по своевременному извещению ПАО «ДЭК» о неисправности прибора учета, однако, из-за несвоевременных мер со стороны ПАО «ДЭК» данный факт был зафиксирован в акте только в декабре 2017 года. При таких обстоятельствах, плата за потребленную электроэнергию за указанный период времени должна начисляться не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления по установленным нормативам потребления в соответствии с п. «а» ст. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и исследованным судом доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Суд обоснованно не принял во внимание акт № от 15.09.2017, поскольку проверка прибора учета на правильность фиксации показаний 15.09.2017 не проводилась, в акте были зафиксированы лишь контрольные показания прибора учета, при этом агент по сбыту ФИО1, подписавшая акт, участия в этом не принимала. В указанном акте контрольные показания составляют 246 466 кВт*ч. В акте № от 07.12.2017, которым установлена неисправность прибора учета, показания составляют 246 888 кВт*ч. Таким образом, за период с 15.09.2017 г. по 07.12.2017 показания составляют 422 кВт*ч (246 888 кВт*ч - 246 466 кВт*ч), в то время, как в обротно-сальдовой карточке, справке о начислениях и оплатах ОАО «ДЭК» указана потребленная электроэнергия в 2017: в сентябре - 961 кВт*ч, октябрь -4 310 кВт*ч; ноябрь - 1 000 кВт*ч, что не соответствует показаниям в указаннх актах.

Доводы апелляционной жалобы ОАО «ДЭК» об исправности прибора учета по состоянию на февраль - ноябрь 2017 года, опровергаются большинством исследованных доказательств по делу, которым судом дана оценка с соблюдением правил ст. 56, 67 ГПК РФ.

Судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы в целом не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела, поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.

Вместе с тем, в резолютивной части решения, суд, возлагая на ПАО «ДЭК» обязанность по перерасчету [СКРЫТО] платы за потребленную электроэнергию, не указал порядок ее расчета, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда, указав на необходимость начисления [СКРЫТО] платы за потребленную электроэнергию исходя из среднемесячного объема потребления по установленным нормативам потребления в соответствии с п. «а» ст. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2018 года по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Н. Д. к публичному акционерному обществу Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о признании действий по начислению платы за электроэнергию в завышенном размере незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию, признании акта проверки индивидуального прибора учета недействительным, по встречному иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» к [СКРЫТО] Н. Д., [СКРЫТО] Л. Б., [СКРЫТО] В. Н., [СКРЫТО] Е. И., [СКРЫТО] Н. В., [СКРЫТО] В. В.чу, [СКРЫТО] Н. Н. о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, пени изменить, указав в резолютивной части решения:

обязать ПАО «ДЭК» произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию по договору электроснабжения № от 15.07.2008 года за период с 01.02.2017 года по 31.12.2017 года, исходя из среднемесячного объема потребления по установленным нормативам потребления в соответствии с п. «а» ст. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, количества проживающий в жилом доме 7 человек. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу публичного акционерного общества Дальневосточная энергетическая компания» оставить без удовлетворения.

Председательствующий О.М. Шилова

Судьи И.А. Романова

С.П. Пороховой