Дело № 33-2454/2021, апелляция

№ 33-2454/2021

№2-3588 /2020

УИД 27RS0004-01-2019-003639-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе

председательствующего Моргунова Ю.В.

судей Мещеряковой А.П., Флюг Т.В.

при секретаре Никулиной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 апреля 2021 года в г.Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Хабаровска к [СКРЫТО] А.А., Белокриницкому С.В. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании договора купли-продажи недействительным,

по апелляционным жалобам представителя Белокриницкого С.В.-Ю.В.Лискина, представителя [СКРЫТО] А.А.- Верещагина Г.В. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Флюг Т.В., объяснения представителя администрации г.Хабаровска- Телелюхиной Д.А., представителя Белокриницкого С.В.- Лискиной Ю.В., представителя [СКРЫТО] А.А.- Верещагина Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] А.А., Белокриницкому С.В. о признании отсутствующим право собственности [СКРЫТО] А.А. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2505 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № заключенного 15.01.2019 между [СКРЫТО] А.А. и Белокриницким С.В.; признании отсутствующим право собственности Белокриницкого С.В. на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование требований указав, что постановлением администрации г. Хабаровска от 18.08.2015 №2923 утверждена документация по планировке территории в границах ул. Юнгов - ул. им. Морозова П.Л. -ул. Флегонтова - Амурской протоки в Индустриальном районе г. Хабаровска. При проведении подготовительных мероприятий, связанных со строительством школы в микрорайоне «Строитель», администрацией г. Хабаровска было выявлено, что 29.10.2018 года в ЕГРН на основании выписки из похозяйственной книги № Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] А.А. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2505 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Однако в похозяйственной книге № и № Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом запись о ведении личного подсобного хозяйства по адресу: пер. Приисковый, 6В, не осуществлялась.

Граждане с просьбой о выдаче выписки из похозяйственной книги по указанному адресу в Комитет не обращались. Записи с указанным адресом в листе регистрации выданных выписок из похозяйственных книг за 2018 год нет. Похозяйственные книги с записями за 1995 год в Комитете отсутствуют.

Полагает, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за [СКРЫТО] А.А. неправомерно. Наличие незаконно зарегистрированных прав на земельный участок препятствует администрации г. Хабаровска реализации мероприятий, связанных со строительством школы в микрорайоне «Строитель», которая является социально значимым объектом.

15.01.2019 года между [СКРЫТО] А.А. и Белокриницким С.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, право собственности зарегистрировано 25.01.2019 года.

В настоящее время собственником Земельного участка является [СКРЫТО] С.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Полагает, что сделка купли-продажи земельного участка, заключенная между [СКРЫТО] А.А. и Белокриницким С.В., должна быть признана недействительной в силу того, что за [СКРЫТО] А.А. право собственности на земельный участок зарегистрировано с нарушением законодательства.

На момент заключения сделки купли-продажи земельного участка право собственности на земельный участок у [СКРЫТО] А.А. фактически отсутствовало, в связи с чем, такое право не могло перейти по сделке к Белокриницкому С.В.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.12.2020г. исковые требования удовлетворены, судом постановлено.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, заключенный 15.01.2019 года между [СКРЫТО] А.А. и Белокриницким С.В..

Признать отсутствующим право собственности Белокриницкого С.В. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности [СКРЫТО] А.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Взыскать с [СКРЫТО] А.А., Белокриницкого С.В. в доход Муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме 6000 рублей в равных долях с каждого.

В апелляционных жалобах [СКРЫТО] А.А., Белокриницкого С.В. и дополнениях к жалобе Белокриницкого С.В. представители ответчиков просят решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на несогласие с выводами суда первой инстанции. Право собственности [СКРЫТО] А.А. на спорный земельный участок приобретено в соответствии с нормами действующего законодательства, земельный участок предоставлялся отцу [СКРЫТО] для ведения личного подсобного хозяйства, которое семья вела до 2000г. Законодательство не ставит в зависимость права владения и пользования от наличия недвижимости на земельном участке, так и от его использования или не использования. В выписке из похозяйственной книге, выданной [СКРЫТО] А.А. стоит подпись Назаренко А.С. зам. мэра г.Хабаровска. Судом не дана оценка тому, что по хозяйственные книги с записями за 1995г. в Комитете отсутствуют, позиция суда об отсутствии доказательств передачи денежных средств за участок [СКРЫТО] А.А. ошибочна. Судебные извещения Белокриницкому С.В. по адресу <адрес> не направлялись, чем было нарушено право на участие в судебном разбирательстве. [СКРЫТО] С.В. является добросовестным приобретателем, пользуется земельным участком, оплачивает налоги. Фотографии с поисковой системы Coogle являются ненадлежащими доказательствами. Доказательств того, что на спорном участке планируется строительство школы не представлено.

В письменных возражениях администрация г.Хабаровска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что 29.10.2018 года за [СКРЫТО] А.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.04.2018г.

15.01.2019г. [СКРЫТО] С.В. приобрел данный земельный участок у [СКРЫТО] А.А. по договору купли-продажи и зарегистрировал право собственности на земельный участок, о чем 25.01.2019г. в ЕГРП сделана запись регистрации №

Из сообщений КГКУ «Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости, КГБУ «Государственный архив Хабаровского края», Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска следует, что в отношении земельного участка в <адрес> распорядительные акты, землеотводные, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, о присвоении адреса отсутствуют.

В хранящейся в КГБУ «Хабкрайкадастр» учетно-технической документации и реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Хабаровска и зарегистрированное до 15.05.1998, сведения о зданиях, строениях, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу (местоположению): <адрес>, отсутствуют.

Объект (объекты) недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, на учете учреждения не значится, технические паспорта отсутствуют.

В реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска и зарегистрированное до 15.05.1998, на объект (объекты) недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, право собственности не зарегистрировано.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 18.08.2015г. №2923 утверждена документация по планировке территории в границах ул. Юнгов - ул. им. Морозова П.Л. -ул. Флегонтова - Амурской протоки в Индустриальном районе г. Хабаровска.

При проведении подготовительных мероприятий, связанных со строительством школы в микрорайоне «Строитель», администрацией г. Хабаровска было выявлено, что 29.10.2018 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] на земельный участок с кадастровым номером №.

Удовлетворяя заявленные исковые требования суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст.ст.4,6,30,31,32 Земельного кодекса РСФСР, Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 07.07.2009г. № 112 «О личном подсобном хозяйстве», п.34 Порядка ведения хозяйственных книг, утв. Приказом Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010г, ст. ст.8.1,302,454,166,168,167,301 Гражданского кодекса РФ, п.52 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 325, исходил из того, что право собственности на спорный земельный участок за [СКРЫТО] А.А. было зарегистрировано незаконно, вследствие чего земельный участок незаконно перешел в собственность Белокриницкого С.В.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

В п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок является одним из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. до 30.10.2001 (п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, государственная регистрация права собственности [СКРЫТО] А.А. осуществлена на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.04.2018г. из которой следует, что в похозяйственной книге №1 комитета администрации г. Хабаровска по управлению Индустриальным районом с 1991 года по 1995 год 07 июня 1995 года сделана запись о том, что [СКРЫТО] А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 286 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Указанная выписка подписана и.о. заместителя Мэра, председателя комитета Назаренко А.С., что в свою очередь подтверждается заключением эксперта от 14 мая 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Утвержденная Приказом Росреестра от 07.03.2012 N П/103 форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок предусматривает указание в выписке реквизитов документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на участок.

В соответствии с п. 34 Порядка ведения хозяйственных книг, являющегося Приложением № 2 к Приказу Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010, выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Администрация г.Хабаровска обращаясь в суд с настоящим иском, ссылалась на то, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за [СКРЫТО] А.А. на основании выписки из похозяйственной книги, которая и.о. заместителя Мэра г.Хабаровска Назаренко А.С. не подписывалась, такой похозяйственной книги, где бы содержалась запись о пользовании ответчиком участком для личного подсобного хозяйства, в Комитете не имелось и нет, за получением выписки граждане с заявлением не обращались, в листе регистрации выдачи выписок из похозяйственных книг за 2018 год указанная выписка не зарегистрирована.

Представленная в регистрирующий орган выписка из похозяйственной книги о наличии права [СКРЫТО] А.А. на земельный участок требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 325, утвердившим форму похозяйственной книги и порядок ее ведения не соответствует, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у [СКРЫТО] А.А. права на участок отсутствуют, в органе местного самоуправления выписка не была зарегистрирована.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал, что выписка из похозяйственной книги не подтверждает право [СКРЫТО] А.А. на земельный участок, не является правоустанавливающим или правоудостоверяющим документом.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о том, что право собственности [СКРЫТО] А.А. на земельный участок не возникло, и он не имел права отчуждать земельный участок Белокриницкому С.В.

Владельцем участка является администрация города Хабаровска, в полномочиях которой находится право по распоряжению спорным земельным участком на территории городского округа, право государственной собственности на который не разграничено, в соответствии с положениями ст. 3.3 ФЗ РФ от 25.10.2001 года № 137 «О введении в действие ЗК РФ».

Доводы апелляционной жалобы о фактическом использовании земельного участка по целевому назначению и уплате налогов, передаче денежных средств по договору купли -продажи Белокриницким С.В., а также о том, что проектом застройки фактически планируется не застройка школы, а многоэтажного дома, при отсутствии доказательств, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку в судебном заседании был установлен факт незаконного выбытия земельного участка из государственной собственности. При указанных обстоятельствах [СКРЫТО] С.В., не может быть признан добросовестным приобретателем.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных судом норм процессуального права, не извещении Белокриницкого С.В. о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегией отклоняются, [СКРЫТО] С.В. получил судебное извещение 28.11.2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68000351132430, реестром отправки.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Белокриницкого С.В.- Ю.В.Лискиной, представителя [СКРЫТО] А.А.- Верещагина Г.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.В. Моргунов

Судьи: А.П. Мещерякова

Т.В. Флюг