Дело № 2а-3062/2016 ~ М-3058/2016, первая инстанция

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 октября 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету городского хозяйства администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации <адрес>, комитету городского хозяйства администрации <адрес> в котором просит:

признать незаконным отказ администрации <адрес> в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ей на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, общей площадью не менее 33,5 кв.м.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о его времени месте, по неизвестным причинам.

В судебном заседании суд пришел к выводу о прекращении производства по данному административному делу по следующим основаниям.

К административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дано разъяснение о том, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

В данном случае административным истцом ФИО1 заявлен спор о предоставлении ей жилья по договору социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленный ФИО1 спор не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, а подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства искового производства.

С заявленными требованиями ФИО1 вправе обратиться в суд в порядке искового производства гражданского судопроизводства, с исковым заявлением, оформленным в соответствии с требованиями ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, в соответствии с правилами территориальной подсудности, установленными ст. ст. 28-32 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, производство по данному административному делу подлежит прекращению.

В соответствии с п. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по административному делу или оставления административного искового заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

прекратить производство по данному административному делу по административному иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету городского хозяйства администрации <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Вернуть ФИО1 уплаченную ею государственную пошлину при обращении в суд в размере 300 рублей по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, №.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья М.В. Волковская