Дело № 2а-1407/2017 ~ М-1063/2017, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Алексееве Д.А.,

с участием: представителя административного истца по доверенности ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю посредством видео-конференц связи Зубченко О.В.,

административного ответчика посредством видео-конференц связи [СКРЫТО] А.В.

помощника прокурора Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Кравец Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1407/17 по административному иску ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> к . об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> Сёмин А.С. обратился в суд с административным иском к ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> СК, проживавшему и зарегистрированному по адресу: <адрес>., об установлении в отношении него административного надзора после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года со следующими ограничениями: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не покидать место жительства с 22.00 до 06.00 часов, не менять постоянного места жительства.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ., ранее судим: <данные изъяты>

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ Зачет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За данный период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 53 дисциплинарных взыскания, из которых 3 до вступления приговора в законную силу, 39 погашено по сроку давности наложения, 11 действующих. Поощрений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учетах как организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации, а также как склонный к совершению суицида и членовредительству.

В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает, не трудоустроен, в категорической форме отказывается от всех видов работ по благоустройству исправительного учреждения. Собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Является инвали<адрес> группы.

По характеру малообщителен, вспыльчив, скрытен, хитёр, требует постоянного контроля над своим поведением. Часто идет на поводу у своих желаний. Нарушает требования режима содержания. Высказывает недовольство режимом содержания, все его действия носят открытый демонстративный характер. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных отрицательной направленности. В общении с представителями администрации, не всегда вежлив и корректен. Мероприятия воспитательного характера, социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера посещает, но должные выводы для себя делает не всегда.

Ведет приспособленческий образ жизни, стремится жить за счет других. Не содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, но не всегда имеет опрятный внешний вид.

Родственные отношения поддерживает с родными путем почтовой переписки и свиданий. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> заключил. Имел иск в размере 575 (пятьсот семьдесят пять) рублей, который погашен. Вину в совершенном преступлении признал частично.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания . преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением . для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик . в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать. Заявил суду о том, что по отбытию наказания не намерен проживать на территории Российской Федерации, поскольку желает проживать на территории государства Украины в городе Львов, по <адрес>, где проживают его родственники. Полагает, что дисциплинарные взыскания вносились администрацией исправительного учреждения лишь на том основании, что он предпринимал меры в защиту своих прав в период отбывания наказания. Считает, что установление административного надзора в отношении него, является прямым нарушением его законных прав.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы из ФКУ ИК-11 в отношении ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ., ранее судим: <данные изъяты>

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-11 содержится с ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в исправительном учреждении в целом зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 53 дисциплинарных взыскания, из которых 3 до вступления приговора в законную силу, 39 погашено по сроку давности наложения, 11 действующих. Поощрений не имеет.

В соответствии ст.3 ч.1 п.1, ст.3 ч.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик . освобождается из ФКУ ИК-11- ДД.ММ.ГГГГ.

По прибытию в ФКУ ИК -11 УФСИН России по <адрес> был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных, однако неоднократно допускал нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ . признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении и с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учетах, как организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации, а также как склонный к совершению суицида и членовредительству.

В общественной жизни отряда и колонии . участия не принимает, не трудоустроен, в категорической форме отказывается от всех видов работ по благоустройству исправительного учреждения. Собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявляет, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Является инвали<адрес> группы. Сведения, содержащиеся в исковом материале, характеризующие личность ., в судебном заседании не опровергнуты.

Родственные отношения поддерживает с родными, путем почтовой переписки и свиданий. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> заключил.

Федеральный закон прямо предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступление, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, . относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещать определенные места. Поднадзорный обязан являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации не реже, чем один - четыре раза в месяц.

Принимая во внимание доводы лица, в отношении которого разрешается иск, основания для установления такого надзора, мнение представителя прокуратуры, и с учетом индивидуального подхода к лицам, освобождаемым из исправительного учреждения, характеризующие данные о лице, суд приходит к выводу, что срок в течение 3-х лет административного надзора в отношении . об установлении которого просит установить административный истец, после освобождения лица из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

По смыслу Закона об административном надзоре, цель такого надзора - снижение уровня рецидивной преступности путем систематического наблюдения за ранее судимыми лицами и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

Определяя количество явок и устанавливая в отношении . ограничения в виде запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них, на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, и не менять постоянного места жительства, суд принимает во внимание изложенные обстоятельства и характер совершенных преступлений, данные о личности ответчика, считает, что перечисленные ограничения заявлены обоснованно, поскольку они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения . правонарушений в дальнейшем, соответствуют задачам административного надзора, в отношении определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, соответствует интересам общественной безопасности и не ограничивают его законных прав.

Доводы административного ответчика, выраженные им в судебном заседании, по которым он не согласен с требованиями истца не имеют существенного значения, при разрешении по данной категории дел, и не могут служить основанием к отказу в иске административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК – 11 УФСИН России по <адрес> к . об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> СК, административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 3 (три) года.

Установить . следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не покидать место жительства с 22.00 до 06.00 часов, не менять постоянного места жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья Кузнецова Н.М.