Дело № 2-838/2014 ~ М-832/2014, первая инстанция

Дело № 2-838/14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 мая 2014 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ещенко И.А.,

при секретаре Масленниковой К.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Ставрополя Муртазалиева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «...» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

установил:

прокурор Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к товариществу собственников жилья «...» (далее – ТСЖ «...»), в котором просит обязать ТСЖ «...» (ИНН …), зарегистрированное по адресу: ….., в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731, и подпунктом «а» пункта 5(1) данного Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество собственников жилья осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru): общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор Октябрьского района города Ставрополя, ссылаясь на часть 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт), указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района города Ставрополя.

В ходе проверки установлено, что в управлении ТСЖ «...» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: …., а также то, что требуемая информация по состоянию на …. года ТСЖ «...» не размещена.

Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта: нет обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru) (подпункт «а» пункта 5(1) Стандарта).

В результате неисполнения ТСЖ «...» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) па коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Ставрополя Муртазалиев С.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что ответчиком на сайте http//www.reformagkh.ru были размещены сведения об управляющей организации ТСЖ «...», однако они являются неполными. В связи с чем, полагает, что нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, устранены не были.

Ответчик ТСЖ «...», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, председатель Правления ТСЖ «...» Д.В.Н. представила заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, в котором указала, что все нарушения были устранены, 19.03.2014 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 на официальном сайте в сети Интернет (http//www.reformagkh.ru) опубликована обязательная информация о ТСЖ «...».

Суд, учитывая мнение помощника прокурора Октябрьского района города Ставрополя, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района города Ставрополя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (ранее и далее - Стандарт).

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 Стандарта).

Согласно пункту 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии с пунктом 5 (1) Стандарта, товариществами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Судом установлено, что в управлении ТСЖ «...», ИНН …., находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. …..

Прокуратурой Октябрьского района города Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района города Ставрополя.

В ходе проверки установлено, что требуемая информация по состоянию на ….. года ТСЖ «...» не размещена.

Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта: нет обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru) (подпункт «а» пункта 5(1) Стандарта).

В ходе рассмотрения гражданского дела было установлено, что на сайте http//www.reformagkh.ru была размещена анкета управляющей организации ТСЖ «...», которая содержит только общие сведения об организации, причем данные сведения являются неполными, в других разделах анкеты, таких как «Жилищный фонд», «Основные финансовые показатели, «Задолженности», «Деятельность по управлению МКД» какая-либо информация не содержится.

В связи с этим суд считает, что требования Стандарта ТСЖ «...» были нарушены, в результате чего нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) па коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «...» об обязании устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «...» (ИНН ……), зарегистрированное по адресу: …., в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года № 731, и подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество собственников жилья осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru):

общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2014 года.

Судья И.А. Ещенко

Решение суда в законную силу не вступило.