Дело № 2-813/2014 ~ М-809/2014, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2014 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Бутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об устранении нарушений требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об устранении нарушений требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, обосновав свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района г. Ставрополя. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года, утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в
электронном виде. В управлении ТСЖ «Веста»» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***. В ходе проверки установлено, что требуемая информация по состоянию на 25.02.2014 года ТСЖ «Веста» не размещена. Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта: нет обязательного опубликования информации: на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http/www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru) (подпункт «а» пункта 5 (1) Стандарта). В результате неисполнения ТСЖ «Веста» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В данном случае индивидуализировать, то есть четко определить, лиц, права которых нарушены или будут нарушены в результате несоблюдения вышеуказанных норм закона, невозможно. Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя просил обязать ТСЖ «Веста» (ИНН ***), зарегистрированное по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с пунктом 3 Стандарта и подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru): общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г. Ставрополя Гончаров В.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Веста» Багаев А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района г. Ставрополя.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 года утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках),
расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В управлении ТСЖ «Веста» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***.

В ходе проверки установлено, что требуемая информация по состоянию на 25.02.2014 года ТСЖ «Веста» не размещена.

Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта: нет обязательного опубликования информации: на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального
образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность
(http//www.Stavadm.ru) (подпункт «а» пункта 5 (1) Стандарта).

В результате неисполнения ТСЖ «Веста» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Веста» не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, фактически признав исковые требования.

Учитывая, что ответчиком не оспаривается факт нарушения порядка раскрытия информации ТСЖ «Веста» в сети Интернет, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Веста» об устранении нарушений требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Веста» (ИНН ***), зарегистрированное по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, ***, в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с пунктом 3 Стандарта и подпунктом «а» пункта 5 (1) Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http//www.reformagkh.ru); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (http//www.Stavadm.ru): общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 апреля 2014 года.

Судья А.И.Эминов