Дело № 2-793/2016 ~ М-300/2016, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2016 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Волковой А.В.,

с участием адвоката Морозовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] С. Н. к Администрации г. Ставрополя, третье лицо Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, о признании права на приватизацию, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, квартиру по праву приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

[СКРЫТО] С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, третье лицо Комитет градостроительства администрации <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на реконструированный объект, обосновав свой иск тем, что она в настоящее время является нанимателем жилого помещения, состоящего из трех комнат, в <адрес>, общей площадью 56,7 кв.м., по <адрес>, согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время собственником занимаемого ею и членами его семьи жилого помещения, <адрес>, в <адрес>, является муниципальный орган <адрес>. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с <адрес>, действующий от имени собственника - муниципального образования <адрес>. Согласно архивной выписки из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении квартир» п. 4 освободившуюся <адрес> из одной комнаты, жилой площадью 18,1 кв.м., по <адрес>, предоставить под расширение дворнику ЖЭУ-4 [СКРЫТО] С.Н., состав семьи 5 человек: она, муж, ФИО5, сын ФИО1, дочь, ФИО3, мать ФИО6. Проживает в смежной <адрес> из 2 комнат жилой площадью 15,6 кв.м. этого же дома. Квартиру № считать из 3 комнат жилой площадью 33,7 кв.м. В настоящее время в <адрес>, в <адрес>, зарегистрированы и проживают наниматель [СКРЫТО] С. Н. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), племянница ФИО4 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год). ФИО4 отказалась от приватизации <адрес>, что подтверждается нотариально заверенным отказом <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказалась от приватизации, согласно нотариально заверенного отказа №с-474 от ДД.ММ.ГГГГ. Возникла необходимость в реализации права предоставленного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В процессе сбора документов для оформления её права собственности стало известно о том, что наймодатель передал ей жилое помещение в реконструированном состоянии, в связи с чем, площадь помещения изменилась и предоставленная ей квартира имеет общую площадь 74,3 кв.м., данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется отметка «на возведение и переоборудование литеры «б2», «б4», «б5» и «б8» разрешение не предъявлено. Более того, по техническому состоянию объекта недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ, имелась частичная перепланировка и переустройство. Разночтения в площади <адрес>, в <адрес> подтверждаются также письмом МУП «Жемчуг» № от ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Земельная палата» было произведено техническое обследование переоборудованного и реконструированного объекта недвижимости. Как следует из представленного заключения реконструкцией выполнено: строительство одноэтажной пристройки литер «б2» для размещения коридора - пом. № и кухни - пом. №, строительство одноэтажной пристройки литер «б4» для размещения коридора - пом. № и ванной комнаты - пом. №, строительство одноэтажной пристройки литер «б5» для размещения туалета - пом. №а, строительство одноэтажной пристройки литер «б8» для размещения коридора - пом. №, и туалета - пом. №. При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристроек литеры «б2», «б4», «б5», «б8»; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в стене литера «б1», между кухней - пом. №, и ванной комнатой - пом. №; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема в стене литера «Б» между жилой комнатой - пом. №, и коридором - пом. №; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в стене литера «Б» между жилой комнатой - пом. №, и коридором – пом. №; установка мойки и газовой плиты в кухне - пом. №, с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка сантехнического оборудования в туалетах - пом. №а, №, ванной комнате - пом. №, в пом. №, с подключением к сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов. Выводы: при обследовании выявлено: несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома <адрес> (литеры «Б», «б1», «б2», «б4», «б5», «б8») по <адрес>, в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Строительные конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции <адрес> (литеры «Б», «б1», «б2», «б4», «б5», «б8») в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. Земельный участок с кадастровым номером 26:12:022239:41, площадью 1513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных целей, данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект недвижимости был обследован БТИ ГУП «<адрес>инвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка, на возведение и переоборудование литеры «б2», «б4», «б5», «б8» разрешение не предъявлено. Более того, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на момент выдачи технического паспорта имеется частичная перепланировка и переустройство, что подтверждается отметкой в техническом паспорте. В настоящее время переустройство и перепланировка жилого помещения является препятствием для реализации её права на приватизацию используемого жилого помещения и оформления его в собственность. Просила суд признать за нею право на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на реконструированную <адрес>, в <адрес>.

Истец [СКРЫТО] С.Н., надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя по ордеру – адвоката ФИО8, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя адвоката ФИО8

Представитель истца [СКРЫТО] С.Н. - Адвокат ФИО8 в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные исковые требования [СКРЫТО] С.Н., дала аналогичные изложенным в исковом заявлении показания и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации <адрес> по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что имеются разночтения в площади жилого помещения согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленного [СКРЫТО] С.Н. в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Признает, что у [СКРЫТО] С.Н. как гражданина Российской Федерации имеется право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против заявленных требований [СКРЫТО] С.Н. и просила в иске отказать в полном объеме, так как площадь квартиры увеличена и не соответствует указанной в договоре социального найма. Для проведения реконструкции необходимо получение разрешения в муниципальном органе, чего сделано не было.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что истица [СКРЫТО] С.Н. в настоящее время является нанимателем жилого помещения, состоящего из трех комнат, в <адрес>, общей площадью 74,3 кв.м., расположенного по <адрес>, согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время собственником занимаемого ею жилого помещения - <адрес>, в <адрес>, является муниципальный орган <адрес>. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с <адрес>, действовавшей от имени собственника - муниципального образования <адрес>.

Согласно архивной выписки из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении квартир»: «п. 4 освободившуюся <адрес>, состоящую из одной комнаты жилой площадью 18,1 кв.м., по <адрес>, предоставить под расширение дворнику ЖЭУ-4 [СКРЫТО] С. Н., состав семьи 5 человек: она, муж ФИО5, сын ФИО1, дочь ФИО3, мать ФИО6. Проживает в смежной <адрес> из 2 комнат жилой площадью 15,6 кв.м., этого же дома. Квартиру № считать из 3 комнат, жилой площадью 33,7 кв.м.».

В настоящее время в <адрес>, в <адрес>, зарегистрированы и проживают: наниматель [СКРЫТО] С.Н. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); дочь ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); племянница ФИО4 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что ФИО4 отказалась от приватизации <адрес>, что подтверждается нотариально заверенным отказом <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказалась от приватизации согласно нотариально заверенного отказа №с-474 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки документов для оформления права собственности [СКРЫТО] С.Н. стало известно о том, что наймодатель передал ей жилое помещение в реконструированном состоянии, в связи, с чем площадь помещения изменилась и предоставленная [СКРЫТО] С.Н. квартира имеет общую площадь 74,3 кв.м., что подтверждаются техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется отметка «на возведение и переоборудование литеры «б2», «б4», «б5» и «б8» разрешение не предъявлено. Более того, по техническому состоянию объекта недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ, имелась частичная перепланировка и переустройство.

Разночтения в площади <адрес>, в <адрес>, подтверждаются так же письмом МУП «Жемчуг» № от ДД.ММ.ГГГГ.

МУП «Земельная палата» было произведено техническое обследование переоборудованного и реконструированного объекта недвижимости. Как следует из представленного заключения произведена реконструкция <адрес>, в <адрес>.

Согласно выводов, при обследовании выявлено: строительство одноэтажной пристройки литер «б2» для размещения коридора - пом. № и кухни - пом. №, строительство одноэтажной пристройки литер «б4» для размещения коридора - пом. № и ванной комнаты - пом. №, строительство одноэтажной пристройки литер «б5» для размещения туалета - пом. №а, строительство одноэтажной пристройки литер «б8» для размещения коридора - пом. №, и туалета - пом. №. При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристроек литеры «б2», «б4», «б5», «б8»; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в стене литера «б1», между кухней - пом. №, и ванной комнатой - пом. №; демонтаж дверного блока с закладкой дверного проема в стене литера «Б» между жилой комнатой - пом. №, и коридором - пом. №; демонтаж оконного блока с разборкой подоконного простенка и установка дверного блока в стене литера «Б» между жилой комнатой - пом. №, и коридором – пом. №; установка мойки и газовой плиты в кухне - пом. №, с подключением к сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка сантехнического оборудования в туалетах - пом. №а, №, ванной комнате - пом. №, в пом. №, с подключением к сетям водоснабжения и канализации; выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов. Несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома <адрес> (литеры «Б», «б1», «б2», «б4», «б5», «б8») по <адрес>, в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Строительные конструкции пригодны для эксплуатации. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. Технические решения, принятые при выполнении реконструкции <адрес> (литеры «Б», «б1», «б2», «б4», «б5», «б8») в многоквартирном жилом доме по <адрес>, в <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:022239:41, площадью 1513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для иных целей, данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект недвижимости был обследован БТИ ГУП «<адрес>инвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка, на возведение и переоборудование литеры «б2», «б4», «б5», «б8» «разрешение не предъявлено».

Более того, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на момент выдачи технического паспорта имеется частичная перепланировка и переустройство, что подтверждается отметкой в техническом паспорте.

В настоящее время переустройство и перепланировка жилого помещения является препятствием для реализации права истца на приватизацию используемого жилого помещения и оформления его в собственность.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшего в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно взаимосвязанным положениям «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденными Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство.

Согласно п. 28 постановления Пленума ВС РФ № ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования [СКРЫТО] С. Н. к Администрации <адрес>, третье лицо Комитет градостроительства администрации <адрес>, о признании права на приватизацию, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, квартиру по праву приватизации, - удовлетворить.

Признать право на приватизацию за [СКРЫТО] С. Н. на <адрес>, в городе Ставрополе.

Признать право собственности на реконструированный объект недвижимости <адрес>, в городе Ставрополе, общей площадью 74,3 кв.м., за [СКРЫТО] С. Н..

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за [СКРЫТО] С. Н. на <адрес>, в городе Ставрополе, общей площадью 74,3 кв.м., в Управлении Росреестра по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 9 марта 2016 года.

Судья А.И.Эминов