Дело № 2-773/2014 ~ М-769/2014, первая инстанция

Дело № 2- 773/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2014 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Ставрополя Гончарова В.В.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц- к ТСЖ « ул. Октябрьская, 186/5» об обязании устранить нарушения требования законодательства в порядке раскрытия информации управляющими организациями

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» об обязании устранить нарушения требования законодательства в порядке раскрытия информации управляющими организациями, обосновав свои требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района г. Ставрополя.В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт). В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б)основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в)сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г)порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д)сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е)сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде. В управлении ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г----- В ходе проверки установлено, что требуемая информация по состоянию на 25.02.2014 ТСЖ «Октябрьская, 186/5» не размещена. Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта: - нет обязательного опубликования информации: на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (----); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (----) (подпункт «а» пункта 5(1) Стандарта). В результате неисполнения ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) па коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Просил суд обязать ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» (-----), зарегистрированное по адресу: ----- в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с пунктом 3 Стандарта и подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (--); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (---- ): - общую информацию об управляющей организации;

-основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); -сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; -порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Ставрополя Гончаров В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ « Октябрьская 186/5» Бойко А.В., действующий на основании доверенности от 01.0.2014 года не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав помощника прокурора Октябрьского района города Ставрополя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Октябрьского района г. Ставрополя.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).

В соответствии с п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б)основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в)сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г)порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д)сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е)сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В управлении ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ----

В ходе проверки установлено, что требуемая информация по состоянию на 25.02.2014 ТСЖ «Октябрьская, 186/5» не размещена.

Проверкой выявлены следующие нарушения обязательных требований Стандарта:

- нет обязательного опубликования информации: на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( -----); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (---) (подпункт «а» пункта 5(1) Стандарта).

В результате неисполнения ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных работ, и услуг, о ценах (тарифах) па коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В данном случае индивидуализировать, то есть четко определить, лиц, права которых нарушены или будут нарушены в результате несоблюдения вышеуказанных норм закона, невозможно.

Вышеуказанные нарушения, допущенные Товариществом, свидетельствуют о нарушении прав жильцов многоквартирных жилых домов на получение полной и достоверной информации о деятельности компании.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу суд находит законные основания для удовлетворения требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц- к ТСЖ « ул. Октябрьская, 186/5» об обязании устранить нарушения требования законодательства в порядке раскрытия информации управляющими организациями – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «ул. Октябрьская, 186/5» (ИНН ----), зарегистрированное по адресу: ----, в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно:

)в соответствии с пунктом 3 Стандарта и подпунктом «а» пункта 5(1) Стандарта опубликовать информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (---); на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ осуществляет свою деятельность (----):

- общую информацию об управляющей организации;

-основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

-сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда вынесено в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников

решение суда не вступило в законную силу