Дело № 2-545/2016 ~ М-54/2016, первая инстанция

Дело № 2-545/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 23 марта 2016 года

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании договора социального найма заключенным, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании договора социального найма заключенным, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, обосновав свои требования тем, что ФИО1, согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от 17.11.206г. за № была предоставлена комната №, жилой площадью 18,0 кв.м. на <адрес>. В данную комнату, истицей была вселена и проживает по настоящее время, ее мать ФИО6 Согласно выписки из лицевого счета №, ФИО1 и ФИО3 проживают на спорной жилой площади, оплачивают коммунальные платежи и задолженности не имеют. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма истице, как нанимателю жилого помещения 518 в многоквартирном <адрес> было отказано, виду отсутствия необходимых документов. В целях реализации своих прав на приватизацию, занимаемого жилого помещении, находящегося в муниципальной собственности, ФИО1 обратилась в МУП «Жемчуг». Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилого помещения было отказано, так как в комплекте документов на приватизацию жилого помещения отсутствует договор социального найма занимаемого жилого помещения. ФИО1, полагает, что к возникшим между нее и ответчиками правоотношениям о пользовании жилым помещением подлежат применению положения о договоре социального найма жилого помещения, поскольку доказательств то, что ей, жилое помещение было предоставлено на иных условиях, отсутствуют. Согласно справки МУП «Жемчуг», истица свое право на приватизацию муниципального жилого фонда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не реализовывала (справка от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом от 15.01.2015г. комитетом городского хозяйства администрации <адрес> в предоставлении документов, подтверждающих предоставлении ей, жилого помещения по адресу: <адрес>. 518 не представилось возможным, в связи с их отсутствие. Согласно сведениям КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> кор.1 находится в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания права. ФИО1 считает, что, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Просила суд признать договор социального найма жилого помещения № по <адрес> между администрацией <адрес> и ФИО1 заключенным; признать, за ФИО1, право на приватизацию жилого помещения за № <адрес> края, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по <адрес>, общей площадью 18 кв.м.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - КУМИ <адрес> в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лица МУП «Жемчуг» и Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО1, согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от 17.11.206г. за № была предоставлена комната №, жилой площадью 18,0 кв.м. на <адрес>. В данную комнату, она была вселена как член семьи ФИО1 и проживает по настоящее время, так как является ее матерью. Ее дочь, ФИО1 и она проживают на спорной жилой площади, оплачивают коммунальные платежи и задолженности не имеют. Она, ранее принимала участие в приватизации жилых помещений, поэтому в приватизации жилья не участвует. Иных лиц, проживающих на спорной жилой площади не имеется. Просила суд удовлетворить заявленные требования ФИО1

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав третье лицо, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (часть первая в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ). Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (часть первая в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 170-ФЗ). Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что ФИО1, согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от 17.11.206г. за № была предоставлена комната №, жилой площадью 18,0 кв.м. на <адрес>. В данную комнату, истицей была вселена и проживает по настоящее время, ее мать ФИО6 Согласно выписки из лицевого счета №, ФИО1 и ФИО3 проживают на спорной жилой площади, оплачивают коммунальные платежи и задолженности не имеют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма ФИО1 как нанимателю жилого помещения № в многоквартирном <адрес> было отказано, виду отсутствия необходимых документов.

В целях реализации своих прав на приватизацию, занимаемого жилого помещении, находящегося в муниципальной собственности, ФИО1 обратилась в МУП «Жемчуг». Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилого помещения было отказано, так как в комплекте документов на приватизацию жилого помещения отсутствует договор социального найма занимаемого жилого помещения.

Суд считает, что к возникшим между ФИО1 и администрацией <адрес> правоотношениям о пользовании жилым помещением подлежат применению положения о договоре социального найма жилого помещения, поскольку доказательств то, что жилое помещение было предоставлено на иных условиях, отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Согласно справки МУП «Жемчуг», ФИО1 свое право на приватизацию муниципального жилого фонда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не реализовывала (справка от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ комитетом городского хозяйства администрации <адрес> в предоставлении документов, подтверждающих предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>. 518 не представилось возможным, в связи с их отсутствием.

В соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане имеют право один раз приобрести в собственность бесплатно жилье, в котором проживают с согласия всех членов семьи.

Мать истицы, ФИО6 ранее принимала участие в приватизации жилых помещений. Иных лиц, проживающих на спорной жилой площади не имеется. Согласно сведениям КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> кор.1 находится в муниципальной собственности, к фонду ведомственного жилья не относиться. (справка ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания права. Суд считает, что, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения требований ФИО1 к администрации <адрес> в части признания договора социального найма жилого помещения № по <адрес> между администрацией <адрес> и ФИО1 заключенным; признания ФИО1, право на приватизацию жилого помещения за № <адрес> края, в части признания за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по <адрес>, общей площадью 18 кв.м.

Учитывая, что в соответствии с положением о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес> к полномочиям ответчика КУМИ <адрес> не относится принятие решений о приватизации жилых помещений, то оснований для удовлетворения требований ФИО1 к КУМИ <адрес> у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании договора социального найма заключенным, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения № по <адрес> между администрацией <адрес> и ФИО1 заключенным.

Признать, за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения за № <адрес> края.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № по <адрес>, общей площадью 18 кв.м.

Данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК для регистрации права собственности на жилое помещение № по <адрес> за ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании договора социального найма заключенным, признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней со дня составления мотивированного решения.

Решение суда вынесено в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников

Копия верна:

Судья А.А. Коробейников