Дело № 2-3775/2016 ~ М-4005/2016, первая инстанция

2-3775-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

ппредседательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта пригодности нежилого строения для постоянного проживания

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта пригодности для постоянного проживания садового дома, расположенного на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ссылаясь на то, что является собственником указанного земельного участка, на котором возведен садовый дом, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

К садовому дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации автономная - выгребная яма. Отопление дома от бытового газового котла. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется.

На момент обследования садовый дом (литер «А») эксплуатируется как жилой, в доме проживают.

Указанный садовый дом имеет несколько жилых помещений, а так же вспомогательные помещения, полностью пригоден для проживания и является единственным местом ее проживания.

На её обращение в Комитет градостроительства администрации <адрес> о возможности переоформления строения с правом регистрации, ей было рекомендовано обратиться в суд, и разъяснено, что в настоящее время порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания не разработан на уровне субъекта РФ — <адрес>. Вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке.

В связи с отказом Отдела полиции № Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Ставрополю в регистрации по месту проживания она вынуждена обратиться в суд, так как не имеет другого жилья.

На сегодняшний момент у нее отсутствует возможность каким-либо другим, установленным Законом образом, подтвердить пригодность принадлежащего ей садового домика для проживания, ввиду не урегулирования данного вопроса Законом.

Установление данного факта имеет для нее юридическое значение, так как позволит реализовать право на регистрацию по месту фактического проживания.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представителии заинтересованных лиц МУП «Земельная палата» <адрес>, Комитета градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явились были извещены судом о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления МВД России по СК в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

П. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ определил место жительства, как место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация, принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит дом, нежилое здание, общей площадью 48,2 кв.м., расположенное на земельном участке, общей площадью 610 кв.м, по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющими проведенную государственную регистрацию прав от 26.09.2016г.

Согласно плана объекта недвижимости, садовый дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, является одноэтажным, в нем расположены помещения, необходимые для проживания, его общая площадь составляет 48,2 кв. м.

Из технического заключения №, выданного МУП «Земельная палата» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается: несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А») в <данные изъяты> в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации.

К садовому дому подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации автономная - выгребная яма. Отопление дома от бытового газового котла. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. На момент обследования садовый дом (литер «А») эксплуатируется как жилой, в доме проживают.

Технические решения, принятые при строительстве садового дома (литер «А») в <данные изъяты>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Перевод садового дома (литер «А») в СТ «Родники», 189 в <адрес> под жилой дом возможен, для проживания в нем людей круглый год.

Судом установлено, что заявитель постоянно проживает в садовом доме, расположенном в СТ «Родники», 189 и указанный дом является единственным местом жительства заявителя, что подтверждается справкой председателя СТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №.

Согласно представленных заявителем сведений, она зарегистрирована по адресу: СК, <адрес>, однако, как установлено судом, по указанному адресу не проживает, собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что заявителем заключен договор с коммунальными службами на поставку газа, вывоз ТБО.

Таким образом, судом установлено, что заявителем представлено достаточно доказательств, для установления факта пригодности садового домика для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира,- служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо у иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину" или приобретенный им для выращивани плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Тем не менее, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- П данный Федеральный закон был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД/14, в случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заявителем представлен отказ Отдела полиции № Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Ставрополю в регистрации по месту постоянного проживания в садовом доме, расположенном на земельном участке в СТ «Родники», 189 <адрес>.

Установление факта признания строения пригодным для постоянного проживания имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать свои права по регистрации по месту постоянного проживания в доме, расположенном в СТ «Родники», 189 <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении юридического факта пригодности нежилого строения для постоянного проживания - удовлетворить.

Установить факт пригодности для постоянного проживания - дома, назначение - нежилое здание, общей площадью 48,2 кв.м., кадастровый №, расположенного на садовом земельном участке, площадью 610,00 кв.м., кадастровый № в садоводческом товариществе «Родники», 189, принадлежащем на праве собственности ФИО1, с правом регистрации.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации по месту жительства в доме, расположенном по адресу: СК, <адрес>, СТ «Родники», <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.А. Коробейников