Дело № 2-3046/2018 ~ М-2917/2018, первая инстанция

№ 2-3046/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя истцов по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о сохранении жилого помещения - квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором просили сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указали на то, что ФИО1, ФИО2, являются собственниками жилого помещения, <адрес> общей площадью 56 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ, Акт приема передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован за №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проживания в квартире по указанному адресу, истцами была произведена перепланировка и переустройство без получения разрешения в установленном законодательством порядке: объединение балкона и жилой комнаты №, посредством демонтажа оконного и дверного блока; увеличение площади жилой комнаты № за счет присоединения части коридора, с объединением объемов жилой комнаты № и коридора, посредством демонтажа фрагмента перегородки; увеличения площади санузла за счет присоединения части площади коридора.

При проведении самовольной перепланировки данного жилого помещения были выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: Оконный и дверной блоки, выходящие из жилой комнаты № на балкон демонтированы, без разрушения несущих перемычек, подоконная часть стены разобрана до отметки чистого пола 2-го этажа, проемы оставлены проходными; пол, стены и потолок балкона утеплены плитным утеплением; балкон изначально (до работ по перепланировке и переустройству) был остеклен металлопластиковыми оконными блоками, заполнением однокамерными стеклопакетами; демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой №; демонтирован фрагмент перегородки (возле входа в кухню) между жилой комнатой № и коридором; возведена глухая прямолинейная перегородка между коридором и жилой комнатой; демонтирована перегородка между санузлом и коридором; возведена криволинейная перегородка между санузлом и коридором, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока, с присоединением части площади коридора.

После перепланировки <адрес> общая и жилая площади квартиры увеличились.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭлектронПром» г. Ставрополя технические решения, принятые при перепланировке квартиры <адрес> соответствуют требованиям экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по <адрес>, в <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Позднее, они обратились в Комитет градостроительства Администрации города Ставрополя, для согласования указанной перепланировки, однако получил отказ для обжалования в судебном порядке

Произведенная перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения, соответствует требованиям строительных норм, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, не нарушает их интересы.

Поскольку самовольная перепланировка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, то он не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседании не явились, их представитель по доверенности ФИО4 пояснила суду, что её доверители уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, лично участвовать не намерены. Поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить. в дополнение представила суду, сведения о том, что старшей по дому был произведен осмотр жилища истца, подтвержден факт того, что коммуникации остались на прежних местах, общее имущество не затронуто, нареканий не имеется. Банком, выражено согласие на сохранение квартиры в указанном состоянии, о чем представила письменное извещение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации г. Ставрополя извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не настаивал о рассмотрении дела с их участием, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ.

Как следует изст. 8ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

В соответствии с ч. 4ст. 17ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Частями 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцами по договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств истцами была приобретена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что истцами в целях улучшения своих жилищных условий и для удобства пользования принадлежащего им на праве собственности жилого помещения была произведена самовольная перепланировка и переустройство <адрес>. Результатом такой перепланировки и переустройства явилось: Оконный и дверной блоки, выходящие из жилой комнаты № на балкон демонтированы, без разрушения несущих перемычек, подоконная часть стены разобрана до отметки чистого пола 2-го этажа, проемы оставлены проходными; пол, стены и потолок балкона утеплены плитным утеплением; балкон изначально (до работ по перепланировке и переустройству) был остеклен металлопластиковыми оконными блоками, заполнением однокамерными стеклопакетами; демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой №; демонтирован фрагмент перегородки (возле входа в кухню) между жилой комнатой № и коридором; возведена глухая прямолинейная перегородка между коридором и жилой комнатой; демонтирована перегородка между санузлом и коридором; возведена криволинейная перегородка между санузлом и коридором, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока, с присоединением части площади коридора.

Согласно извещению Банка ВТБ за счет кредитных средств которого была приобретена указанная квартира, следует, что Банк не возражает против проведения перепланировки в квартире расположенной по адресу: <адрес>.

Из заявления старшей по дому №а по <адрес> ФИО5, следует, что отопительные приборы (батареи) в результате перепланировки, произведенной собственниками <адрес> ФИО1 и ФИО2 остались на прежних местах.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по визуальному обследованию <адрес> после переустройства в многоквартирном жилом <адрес>, выполненному ООО «ЭлектронПром», переустройством выполнено: оконный и дверной блоки, выходящие из жилой комнаты № на балкон демонтированы, без разрушения несущих перемычек, подоконная часть стены разобрана до отметки чистого пола 2-го этажа, проемы оставлены проходными, простенок между проемами оставлен без изменения; пол, стены и потолок балкона утеплены плитным утеплителем типа «URSA»; балкон изначально (до начала работ по перепланировке и переустройству) был остеклен металлопластиковыми оконными блоками, с заполнением однокамерными стеклопакетами; демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой №; демонтирован фрагмент перегородки (возле входа в кухню) между жилой комнатой № и коридором; возведена глухая прямолинейная перегородка между коридором и жилой комнатой №; демонтирована перегородка между санузлом и коридором; возведена криволинейная перегородка между санузлом и коридором, с устройством в ней дверного проема и установкой дверного блока, с присоединением части площади коридора;

В результате проведенного обследования можно прийти к выводу, что в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, принадлежащей ФИО1 и ФИО2 действительно проведены работы по перепланировке и переустройству без получения разрешения в установленном Законом порядке, поскольку такое разрешение не выдавалось органом местного самоуправления.

По результатам визуального обследования состояния основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных и конструктивных решений, качества строительно-монтажных работ, примененных строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, объект находится в удовлетворительном техническом состоянии.

Установлено, что несущие и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от действия постоянных и временных нагрузок.

Наиболее напряженные элементы не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности конструкций не наблюдается.

В соответствии с табл. 1 и 4^; «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» (8.19), с учетом наличия признаков воздействия внешней среды, категория технического состояния стен - 2 - удовлетворительное, работоспособное состояние - «Несущая способность конструкций обеспечена».

В соответствии с разделом 3 СП 13-102-2003 (8.1) и ГОСТ Р 31937 -2011 (5.3) категория технического состояния стен - работоспособное техническое состояние: «Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается».

Конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок.

Устойчивость и пространственная неизменяемость сооружения обеспечена.

Конструкции пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Обследованная <адрес> по завершении всех внутренних отделочных работ может использоваться для постоянного проживания людей.

При таких обстоятельствах установлено, что вышеуказанные работы (перепланировка, переустройство) были произведены истцами самовольно, без получения в административном порядке соответствующих разрешений уполномоченного органа местного самоуправления (комитета градостроительства администрации г.Ставрополя), Однако с соблюдением действующих норм и правил.

У суда не имеется сомнений в достоверности указанных технического заключения, стороной ответчика данные выводы не оспорены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ для сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Судом установлено, что истцы обращались в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя по вопросу согласования самовольно выполненных работ по перепланировке жилого помещения- <адрес>.

Письмом, заместителя руководителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ заявителю разъяснено, что в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Совокупность представленных суду документов, в том числе заключения специалиста (№), свидетельствующего о безопасном использовании указанной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, дают суду основания для сохранения таковой, с последующим внесением изменения в техническую документацию объекта, так как произошло изменение конфигурации архитектурного объекта ( ст. 25,26 ЖК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по <адрес> принадлежащую на праве собственности ФИО1, ФИО2 в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 56,7 кв. м., жилой площадью 40,4 кв. м., количество комнат-3, с кадастровым ( или условный) номером 26№

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения - <адрес>, расположенной по <адрес>, с последующей регистрацией прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю (постановки на кадастровый учет в филиале ФГБУ ФКП Росреестра по СК).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированная форма решения изготовлена 19.12.2018 года.

Судья подпись Н.М. Кузнецова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>