Дело № 5-445/2019, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2019 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Никитенко Т.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – [СКРЫТО] [СКРЫТО], <дата обезличена> г.р., уроженца <данные изъяты> проживающего фактически: <адрес обезличен> владеющего русским языком, паспорт <номер обезличен>

с участием отца Чаршамова З. У., <дата обезличена> г.р, разрешение на временное проживание <номер обезличен> сроком до <дата обезличена>,

сотрудника ГУ МВД России по <адрес обезличен> Севостьянова А.Г., удостоверение <номер обезличен>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу <адрес обезличен> от <дата обезличена> [СКРЫТО] Ж. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Согласно миграционной карте <номер обезличен> <номер обезличен> срок пребывания [СКРЫТО] Ж. определен до <дата обезличена>. [СКРЫТО] Ж. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания (проживания), чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

[СКРЫТО] Ж. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью и дала объяснения в соответствии с описательной частью постановления. Пояснил суду, что проживает вместе с родителями, которые являются гражданами Республики Узбекистан, но имеют разрешение на временное пребывание в РФ.

Суд, заслушав объяснения [СКРЫТО] Ж., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах суд находит вину [СКРЫТО] Ж. доказанной.

Действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и личность [СКРЫТО] Ж.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу действующего законодательства, решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом проверен и установлен факт проживания на территории РФ (г. Ставрополя) родителей привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного суд назначает [СКРЫТО] Ж. наказание без административного выдворения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сберегательного банка на реквизиты:

Наименование получателя: УФК по <адрес обезличен> (ГУ МВД России по <адрес обезличен>)

Назначение платежа: Адм. штраф ч. 1.1 ст. 18.8

ИНН 2634050372

КПП 263401001

БИК 040702001

р/с 40101810300000010005

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 07701000

УИН 18891269990086000717

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии сторонами административного производства в Ставропольский краевой суд.

Судья Т.Н. Никитенко