Дело № 2-721/2015 (2-8897/2014;) ~ М-7889/2014, первая инстанция

Дело № 2-<номер обезличен>/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Подзолко Е.Н.

при секретаре Абубакарове Д.Р.

с участием:

истца – [СКРЫТО] О.Г.

представителя ответчика – Ушаковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] О. Г. к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

[СКРЫТО] О.Г. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, в котором просил признать за ним право собственности на самовольную постройку индивидуальный жилой дом (литер «А») -127,5 м2; подвал - 149,8 м2, располагающийся по адресу <адрес обезличен>.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от <дата обезличена> сер. 26-АЗ <номер обезличен> ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 280 кв.м., по адресу <адрес обезличен> «а» в квартале 226, кадастровый номер земельного участка <номер обезличен>. На принадлежащем ему земельном участке он самовольно в 2014 г. построил жилой дом (литер «А») одноэтажное здание с подвалами. Жилой дом (литер «А») представляет собой одноэтажное здание с подвалами, в плане формы прямоугольного многоугольника с размерами по наружному обмеру стен: 7,38 м, 6,52 м, 2,68 м, 4,79 м, 13,22 м, 9,91 м. Высота помещений на первом этаже 2,69 м, 2,44 м; в подвале - 2,56 м, 3,20 м. Состав помещений не определен. Жилой дом (литер «А») имеет площадь застройки жилой дом -127,5 м2; подвал - 149,8 м2. На момент обследования произведены следующие виды строительно-монтажных работ по возведению жилого дома:

- закладка фундаментов;

- возведение стен подвала с устройством оконных и дверных проемов;

- устройство монолитного железобетонного пояса по верху стен подвала в уровне перекрытия;

- монтаж перекрытия над подвалом;

- возведение стен первого этажа с устройством оконных, дверных и воротных проемов;

- монтаж покрытия (частично);

- устройство монолитного железобетонного пояса по верху стен в уровне по­крытия;

-устройство монолитной железобетонной лестницы с первого этажа в подвал;

-заполнение оконных и дверных проемов оконным и дверными блоками (частично);

- установка металлических ворот на первом этаже.

Вышеуказанному дому литер «А» присвоен инвентарный номер 53457.

Указанная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

<дата обезличена> МУП «Земельная палата» было произведено обследование индивидуального жилого дома (литер А) по проезду Невельскому, <адрес обезличен> в городе Ставрополе, по результатам которого было дано техническое заключение <номер обезличен> о том, что «Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «А») по проезду <адрес обезличен>, в городе Ставрополе находятся в хорошем техническом состоянии. К индивидуальному жилому дому (литер «А») - объекту незавершенного строительства подключена сеть электроснабжения. Технические решения, принятые при строительстве жилого дома (литер «А») по проезду <адрес обезличен> городе Ставрополе, соответствуют требо­ваниям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. Конструкции пригодны для завершения строительства дома».

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> по доверенности – Ушакова Ю.В. возражала против удовлетворения заявленных требований и просила в иске отказать.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Лапина Н.В., Ткаченко С.Ф., извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения требований истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от <дата обезличена> N 435-0-0, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутых в ней случаях извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О.Г. по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (в том числе и на объект незавершенного строительства), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата обезличена> признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ <номер обезличен> и Пленума ВАС РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от <дата обезличена> сер. 26-АЗ <номер обезличен> истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 280 кв.м., по адресу <адрес обезличен> «а» в квартале 226, кадастровый номер земельного участка <номер обезличен>

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На принадлежащем земельном участке истец самовольно в 2014 г. построил жилой дом (литер «А») одноэтажное здание с подвалами, который представляет собой одноэтажное здание с подвалами, в плане формы прямоугольного многоугольника с размерами по наружному обмеру стен: 7,38 м, 6,52 м, 2,68 м, 4,79 м, 13,22 м, 9,91 м. Высота помещений на первом этаже 2,69 м, 2,44 м; в подвале - 2,56 м, 3,20 м. Состав помещений не определен. Жилой дом (литер «А») имеет площадь застройки жилой дом -127,5 м2; подвал - 149,8 м2. На момент обследования произведены следующие виды строительно-монтажных работ по возведению жилого дома:

- закладка фундаментов;

- возведение стен подвала с устройством оконных и дверных проемов;

- устройство монолитного железобетонного пояса по верху стен подвала в уровне перекрытия;

- монтаж перекрытия над подвалом;

- возведение стен первого этажа с устройством оконных, дверных и воротных проемов;

- монтаж покрытия (частично);

- устройство монолитного железобетонного пояса по верху стен в уровне по­крытия;

-устройство монолитной железобетонной лестницы с первого этажа в подвал;

-заполнение оконных и дверных проемов оконным и дверными блоками (частично);

- установка металлических ворот на первом этаже.

Вышеуказанному дому литер «А» присвоен инвентарный номер 53457.

<дата обезличена> МУП «Земельная палата» было произведено обследование индивидуального жилого дома (литер А) по проезду Невельскому, <адрес обезличен> в городе Ставрополе, по результатам которого было дано техническое заключение <номер обезличен> о том, что «Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «А») по проезду <адрес обезличен>, в городе Ставрополе находятся в хорошем техническом состоянии. К индивидуальному жилому дому (литер «А») - объекту незавершенного строительства подключена сеть электроснабжения. Технические решения, принятые при строительстве жилого дома (литер «А») по проезду <адрес обезличен>, в городе Ставрополе, соответствуют требо­ваниям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечат безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания и соседних строений. Конструкции пригодны для завершения строительства дома».

Признание права собственности на самовольную постройку или на самовольно реконструированное здание возможно только при условии, что она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство, как правило, устанавливается судебной экспертизой (п. 26 Постановления от <дата обезличена> N 10/22).

Судом была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, согласно выводам заключения эксперта от 25.03.2015г. <номер обезличен> следует, что незаконченный строительством жилой дом (40 % готовности) на земельном участке по адресу: <адрес обезличен> «а» соответствует требованиям градостроительных норм и правил, экологических норм и правил, строительных норм и правил, противопожарных норм и правил. Однако, в возводимом строении полностью отсутствует инженерное обеспечение, отсутствует кровельное покрытие, неизвестно функциональное назначение внутренних помещений, в связи с чем определить его соответствие санитарно-гигиеническим нормам и правилам эксперту не представилось возможным. Основные несущие и ограждающие конструкции возводимого строения с учетом выявленных дефектов находятся в работоспособном техническом состоянии, обрушением не грозят и не представляют угрозы жизни и здоровью граждан. Незаконченный строительством жилой дом выполнен без отступов от правой и левой межевых границ, однако препятствий для прохода и проезда, а также для обслуживания строений и сооружений на смежных земельных участках не создают.

Согласно п.п. 30,31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, действующее законодательство относит незавершенное строительство к недвижимому имуществу и признает его самостоятельным объектом вещных имущественных прав, независимо от степени готовности.

На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Проанализировав собранные по делу доказательства, оценив заключение и судебную строительно – техническую экспертизу, суд считает, что при возведении самовольной постройки жилого дома нарушений прав и законных интересов граждан не допущено и данная самовольная постройка не создает угрозу жизни или здоровью граждан. При этом судом учитывается мнение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, смежных землепользователей - Лапиной Н.В. и Ткаченко С.Ф., которые не возражали против удовлетворения требований истца. Остальные третьи лица, привлеченные судом для участия в судебном разбирательстве никаких возражений относительно исковых требований истца не высказали, свою позицию суду не довели. В силу со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле. Возможность принудительного участия стороны и ее представителя в деле нормами ГПК РФ не предусмотрена.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 23 "О судебном решении", в соответствии с которым решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, поэтому его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает, что требования [СКРЫТО] О.Г. подлежат удовлетворению частично.

К судебным расходам, на основании части 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Таким образом, подлежат взысканию с [СКРЫТО] О. Г. в пользу ООО <адрес обезличен>вое специализированное экспертное учреждение Судебная экспертиза «ГлавЭксперт» расходы на проведение экспертизы в размере 18199 рублей 00 копеек.

Также подлежит взысканию с [СКРЫТО] О. Г. государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> в размере 6132 руб. 37 коп., в связи с тем, что истец в ином порядке не мог признать право собственности на спорное строение.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования [СКРЫТО] О. Г. к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить частично.

Признать за [СКРЫТО] О. Г. право собственности на самовольную постройку незавершенный строительством индивидуальный жилой <адрес обезличен>% готовности (литер «А») -127,5 м2; подвал - 149,8 м2, располагающийся по адресу <адрес обезличен>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на самовольную постройку незавершенный строительством индивидуальный жилой <адрес обезличен>% готовности (литер «А») -127,5 м2; подвал - 149,8 м2, располагающийся по адресу: <адрес обезличен>, за [СКРЫТО] О. Г..

Взыскать с [СКРЫТО] О. Г. в пользу ООО <адрес обезличен>вое специализированное экспертное учреждение Судебная экспертиза «ГлавЭксперт» расходы за проведение экспертизы в размере 18199 рублей 00 копеек.

Взыскать с [СКРЫТО] О. Г. в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 6132 руб.37 коп.

В остальной части исковых требований [СКРЫТО] О.Г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца.

Судья Подзолко Е.Н.