Дело № 2-6565/2015 ~ М-5376/2015, первая инстанция

№ 2-6565/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием административного истца [СКРЫТО] С.А., представителя административного ответчика Министерства ЖКХ по СК по доверенности Покидовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску [СКРЫТО] С. А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства по СК о признании незаконным бездействий по непредставлению жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение из жилищного фонда СК до договору социального найма,

установил:

[СКРЫТО] С.А., обратилась в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с административным иском к Министерству ЖКХ по СК в котором просила признать незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении жилого помещения из жилищного фонда по СК по договору социального найма за период с <дата обезличена> по настоящее время, возложить обязанность предоставить жилое помещение из жилищного фонда СК по договору социального найма в территории границ <адрес обезличен>.

В обоснование иска указано, что она является матерью троих несовершеннолетних детей, ее семья из состава четырех человек с <дата обезличена> состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и включена в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. По состоянию на <дата обезличена> по общей очереди <номер обезличен>, по списку очередности граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма, <номер обезличен>.

На письменное обращение в [СКРЫТО] ЖКХ по СК, [СКРЫТО] С.А., получила отказ в предоставлении государственной услуги «предоставление жилых помещений жилищного фонда СК по договору социального найма», в связи с отсутствием свободных жилых помещений жилищного фонда СК.

Жилое помещение площадью 50,2 кв.м, в котором они проживают и зарегистрированы принадлежит ее родственнику (брату), в настоящее время выставлено на продажу, кроме ее и членов ее семьи в указанном доме проживает семья брата, общим составом 10 человек, что создает большие неудобства, у детей отсутствует собственная спальная комната и место для занятия уроками.

Считает бездействие Министерства жилищно-коммунального хозяйства по СК по непредоставлению жилого помещения незаконным нарушающим ее права.

В судебном заседании административный истец [СКРЫТО] С.А., доводы изложенные в обоснование иска поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства ЖКХ по СК по доверенности Покидова Е.Л., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований [СКРЫТО] С.А., по основаниям изложенным в письменном отзыве, кроме того, пояснила, что жилые помещения жилищного фонда предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда. В настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения жилищного фонда СК, кроме того, очередность предоставления жилого помещения [СКРЫТО] С.А., на момент рассмотрения дела не наступила.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований [СКРЫТО] С.А., по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, в соответствии с п. 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, семья истца составом из четырех человек была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, по общему списку порядковый номер – 5716, по списку граждан, имеющих право на получение жилых помещения жилищного фонда СК по договорам социального найма - <номер обезличен>.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социально­го найма предоставляются иным определенным федеральным законом, ука­зом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помеще­ния предоставляются в установленном Жилищным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В <адрес обезличен> действует Закон от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес обезличен> по договорам социального найма».

Жилые помещения жилищного фонда <адрес обезличен> по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным по осно­ваниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или зако­ном <адрес обезличен>, нуждающихся в жилых помещениях:

1)имеющим право на получение жилого помещения в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О реабилитации жертв политических репрессий»;

2)имеющим право на получение жилого помещения и вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после <дата обезличена>; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <дата обезличена> № 181-ФЗ «О социаль­ной защите инвалидов в Российской Федерации»; инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых дейст­вий в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 5-ФЗ «О ветеранах»;

3) являющимся многодетными родителями, имеющими трех и более
детей в возрасте до 18 лет.

Статьей 4 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда края.

Так, жилые помещения жилищного фонда края предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в каче­стве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда в соответствии с <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в <адрес обезличен>».

Таким образом, судом установлено, что семья истца не имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном, либо первоочередном порядке, поскольку, будут нарушены права граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением, принятых на учет ранее, чем семья истца.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Доводы истца о бездействии Министерства ЖКХ по СК не состоятельны, поскольку, как было установлено судом, на момент принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, семья истца состояла в очереди по общему списку за <номер обезличен>, по списку граждан, имеющих право на получение жилых помещения жилищного фонда СК по договорам социального найма - <номер обезличен>. На <дата обезличена> номер очереди по общему списку –5716, по списку граждан, имеющих право на получение жилых помещения жилищного фонда СК по договорам социального найма - <номер обезличен>.

Проанализировав установленные обстоятельства дела во взаимосвязи с вышеперечисленными правовыми нормами, принимая во внимание, что право на получение жилого помещения согласно очередности у [СКРЫТО] С.А., на момент рассмотрения спора не наступило, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований [СКРЫТО] С.А. о возложении на [СКРЫТО] ЖКХ по СК обязанности по предоставлению жилого помещения.

То обстоятельство, что истцу и членам ее семьи на протяжении длительного времени не предоставляется жилье, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований на будущее время, поскольку [СКРЫТО] С.А., в настоящее время продолжает состоять в очереди нуждающихся в жилом помещении и ее право на получение жилья в порядке очередности не нарушается.

На основании изложенного, требования [СКРЫТО] С.А., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований [СКРЫТО] С. А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен> о признании незаконным бездействий, выразившихся в непредоставлении жилого помещения из жилищного фонда по СК по договору социального найма за период с <дата обезличена> по настоящее время – отказать.

В удовлетворении требований [СКРЫТО] С. А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение из жилищного фонда СК по договору социального найма в территории границ г.Ставрополя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.10.2015 года.

Судья Е.А. Невечеря