Дело № 2-6330/2015 ~ М-5145/2015, первая инстанция

Дело <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Геворгян К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> края к [СКРЫТО] А. П. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> края обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] А. П. о взыскании пени по страховым взносам, в котором просит:

Взыскать со [СКРЫТО] А. П. задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования по состоянию на <дата обезличена>:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме <данные изъяты>;

- по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме <данные изъяты>; пени, начисленные за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме <данные изъяты>;

страховым взносам на обязательное медицинское страхование:

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>; пени в сумме <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец указал, что [СКРЫТО] А. П. был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата обезличена> <номер обезличен> Аванесова О.В. утратила статус индивидуального предпринимателя с <дата обезличена> (дата снятия с учета).

Однако, в нарушение требований Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ [СКРЫТО] А.П. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от <дата обезличена> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до <дата обезличена>. Однако, до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не погашена.

Представитель истца по доверенности Сластенова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик [СКРЫТО] А.П. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения спора, о причинах неявки суду не сообщил. В представленном в суд отзыве просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

[СКРЫТО] А. П. был зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> края в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата обезличена> <номер обезличен> Аванесова О.В. утратила статус индивидуального предпринимателя с <дата обезличена> (дата снятия с учета).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Статья 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ предусматривает обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В нарушение требований Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ [СКРЫТО] А.П. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от <дата обезличена> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до <дата обезличена>.

Поскольку ответчик задолженность по страховым взносам не оплатил, <дата обезличена> ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> края обратилось к мировому судье <адрес обезличен> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности.

<дата обезличена> мировым судьей судебного участка №<адрес обезличен>, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> выдан судебный приказ о взыскании со [СКРЫТО] А.П. недоимку по страховым взносам.

<дата обезличена> определением мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> от <дата обезличена> [СКРЫТО] А.П. восстановлен срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, вынесенного <дата обезличена> мировым судьей судебного участка №<адрес обезличен>, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен>.

Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от <дата обезличена> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.9 ст.21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля.

Закон не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока исковой давности, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления, при этом суд обязан по собственной инициативе проверить факт своевременного обращения государственного органа с иском данного характера.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска ГУ УПФ РФ по <адрес обезличен> не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности для обращения в суд с иском в части взыскания спорных платежей, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.

С учетом вышеизложенных норм права, а также доказательств, имеющихся в материалах дела, предельный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени <дата обезличена>.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> края обратилось к мировому судье <адрес обезличен> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности только в декабре 2014 года, то есть по истечению срока, установленного законодательством.

Суд учитывает, что приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. При вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждении вопроса о сроках обращения в суд с иском. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье, а соответственно исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес обезличен> края к [СКРЫТО] А. П. о взыскании задолженности по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Д. Крикун