Дело № 2-6091/2015 ~ М-4906/2015, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2015 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Геворгян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] А. Н. о взыскании транспортного налога,

установил:

ИФНС по <адрес обезличен> обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] А. Н. о взыскании транспортного налога, в котором просит: взыскать в пользу истца с ответчика [СКРЫТО] А. Н. задолженность в размере <данные изъяты>, в том числе: задолженность по транспортному налогу - <данные изъяты> (налог), <данные изъяты> (пеня).

В обоснование исковых требований истец указал, что [СКРЫТО] А.Н., <дата обезличена> года рождения, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен>, ИНН 263404488375.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, должник имеет в собственности транспортные средства: Lexus GS300 <номер обезличен>, мощностью двигателя 249 лошадиных сил, УАЗ <номер обезличен> мощностью двигателя 75 лошадиных сил; БМВ 740Li №<номер обезличен>, мощностью двигателя 326 лошадиных сил, Шевроле Нива №<номер обезличен>, мощностью двигателя 80 лошадиных сил.

ИФНС России по <адрес обезличен>у <адрес обезличен> произведено начисление по транспортному налогу за 2010-2011 годы.

Во исполнение требований ст.52 НК РФ налогоплательщику [СКРЫТО] А.Н. Инспекцией направлено налоговые уведомления <номер обезличен>, <номер обезличен> об уплате транспортного налога по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик суммы, указанные в налоговых уведомлениях не оплатил.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога в срок, установленный законодательством Российской Федерации, ИФНС России по <адрес обезличен>у <адрес обезличен>, согласно статьям 69, 70 НК РФ [СКРЫТО] А.Н. по почте направлено требование об уплате налога <номер обезличен>, в котором предложено в срок до <дата обезличена> добровольно оплатить сумму налога в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, <номер обезличен>, в котором предложено в срок до <дата обезличена> добровольно оплатить сумму налога в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

Указанные требования в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ направлены по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

До настоящего момента в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу не оплачена.

Кроме того, ИФНС России по <адрес обезличен> в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ, подготовила и направила в адрес Мирового судьи <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа в отношении [СКРЫТО] А.Н.

<дата обезличена> мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. задолженности по налогам.

Определением от <дата обезличена> Мировым судьей судебного участка №<адрес обезличен> судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений относительно исполнения названного судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании ответчик [СКРЫТО] А.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствие с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД, должник имеет в собственности транспортные средства: Lexus GS300 <номер обезличен>, мощностью двигателя 249 лошадиных сил, УАЗ <номер обезличен> мощностью двигателя 75 лошадиных сил; БМВ 740Li <номер обезличен>, мощностью двигателя 326 лошадиных сил, Шевроле Нива <номер обезличен>, мощностью двигателя 80 лошадиных сил.

ИФНС России по <адрес обезличен>у <адрес обезличен> произведено начисление по транспортному налогу за 2010-2011 годы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Во исполнение требований ст.52 НК РФ налогоплательщику [СКРЫТО] А.Н. Инспекцией направлено налоговые уведомления <номер обезличен>, <номер обезличен> об уплате транспортного налога по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога в срок, установленный законодательством Российской Федерации, ИФНС России по <адрес обезличен>у <адрес обезличен>, согласно статьям 69, 70 НК РФ [СКРЫТО] А.Н. по почте направлено требование об уплате налога <номер обезличен>, в котором предложено в срок до <дата обезличена> добровольно оплатить сумму налога в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, <номер обезличен>, в котором предложено в срок до <дата обезличена> добровольно оплатить сумму налога в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

Таким образом, срок исполнения требования <номер обезличен> истец <дата обезличена>, а по требования <номер обезличен> – <дата обезличена>.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ИФНС России по <адрес обезличен> в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ направила в адрес Мирового судьи <адрес обезличен> заявление о выдаче судебного приказа в отношении [СКРЫТО] А.Н.

<дата обезличена> мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. задолженности по налогам.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только в ноябре 2013 года, то есть по истечение установленного законодательством шестимесячного срока.

Доказательств обратного материалы дела не содержат и суду административном истцом не представлены.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от <дата обезличена> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

С учетом вышеизложенных норм права, а также доказательств, имеющихся в материалах дела, предельный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу <дата обезличена>.

ИФНС России по <адрес обезличен> обратилось к мировому судье с заявлением о взыскании с [СКРЫТО] А.Н. задолженности по транспортному налогу только в ноябре 2013 года года, то есть по истечению срока, установленного налоговым законодательством.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований, в связи с чем, доводы истца о том, что шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа мировым судьей на момент подачи искового заявления в районный суд не истек, не может быть принят во внимание, как достаточное основание к отмене решения суда.

Суд учитывает, что приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. При вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждении вопроса о сроках обращения в суд с иском. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа. При таких обстоятельствах установив, что административным истцом пропущен срок обращения к мировому судье.

Суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по <адрес обезличен> не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворенииисковых требований инспекциифедеральной налоговой службы России по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] А. Н. о взыскании транспортного налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2015 года.

Судья А.Д.Крикун