Дело № 2-6075/2015 ~ М-4890/2015, первая инстанция

Дело № 2-6075/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

при секретаре Косьяновой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности Авагжановой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] С. Л. о взыскании имущественного вычета и обязании сдать уточненную декларацию,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] С. Л. о взыскании имущественного вычета в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленного за период 2011-2013г.г., возложении обязанности сдать уточненные налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2011-2013г.г.

В обоснование исковых требований указано, что [СКРЫТО] С. Л. в Инспекцию представлена налоговая декла­рации от <дата обезличена> по форме 3-НДФЛ за 2011г., согласно которой НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме <данные изъяты> В соответствии с положениями ст.88 НК РФ проведена камеральная проверка, которая окончилась <дата обезличена> года. [СКРЫТО] С. Л. в Инспекцию представлена налоговая декла­рации от <дата обезличена> по форме 3-НДФЛ за 2012 г., согласно которой НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме <данные изъяты> руб. В соответствии с положениями ст.88 НК РФ проведена камеральная проверка, которая окончилась <дата обезличена> года. <дата обезличена> [СКРЫТО] С.Л. была сдана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 г., по которой была проведена камеральная проверка в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., согласно которой НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме <данные изъяты> руб. Всего по представленных налоговым декларациям за период 2011-2013г. сумма налога, подлежащая возврату, составила <данные изъяты>. Налогоплательщик представил в ИФНС России по <адрес обезличен> заявление о возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>. Проверив предоставленные документы, было установлено, что в карточке расчетов с бюджетом [СКРЫТО] С.Л. имеется переплата, возникшая от предоставленного налого­вого вычета, который предоставляется налогоплательщиком в связи с покупкой кварти­ры за счет накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. На дату принятия решения указанная переплата имелась, в связи с чем было принято решение о возврате <номер обезличен> от 05.07.2014г., и был возмещен налог на доходы фи­зических лиц за 2011 - 2013 г.г. в сумме <данные изъяты>. Денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. были перечислены Инспекцией на ли­цевой счет заявителя <номер обезличен> в Северо-Кавказском Б. ОАО «Сбербанк России». ИФНС России по <адрес обезличен> рекомендовано обратиться за разъяснениями в ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека» с целью установ­ления порядка по выплате военной ипотеки военнослужащим. Инспекция <дата обезличена> обратилась с запросом <номер обезличен> в ФГКУ «Федеральное управление накопитель­но-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипо­тека») о том, за счет каких денежных средств производится погашение по кредитному договору № <данные изъяты> от <дата обезличена> г., и в полном ли объеме происходит пога­шение обязательств по данному кредитному договору за счет бюджетных средств в рам­ках Договора <номер обезличен> от <дата обезличена> «Целевого жилищного займа, предостав­ляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военно­служащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту». Рассмотрев обращение Инспекции, в своем ответе от 16.02.2015г. № <данные изъяты> из ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило следующее: «Погашение обязательств по кредит­ным договорам вышеуказанных участников НИС (основной долг и проценты) произво­дится ФГКУ «Росвоенипотека» в полном объеме за счет средств федерального бюдже­та». [СКРЫТО] С.Л. согласно договору купли-продажи от <дата обезличена> (далее - Договор куп­ли-продажи) приобрел квартиру, стоимостью <данные изъяты> у Макеевой Т. В. и Макеева Н. И.. Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи от 11.02.2011г. квартира, указанная в пункте 1.1. на­стоящего Договора, приобретается за счет: а) средств целевого жилищного займа, предоставляемого Уполномоченным феде­ральным органом по Договору целевого жилищного займа (именуемый в дальнейшем ЗАИМОДАВЕЦ), согласно Договору целевого жилищного займа <номер обезличен> от <дата обезличена>г., заключенному между покупателем и заимодавцем, (име­нуемый в дальнейшем Договор целевого жилищного займа); б) кредитных средств, предоставляемых Открытым акционерным обществом Ак­ционерный коммерческий Б. «Русский З. Б.», (именуемый в дальнейшем кредитор), согласно Кредитному договору № <данные изъяты> от «18» января 2011года, заключенному в городе Ставрополе между покупателем и кредитором (именуемый в дальнейшем Кредитный договор). Согласно подпунктам 3.1.1. договора купли-продажи денежная сумма в размере <данные изъяты>Два миллиона четыреста тысяч) рублей в счет уплаты за приобретаемую квартиру выплачивается покупателем продавцу за счет средств предостав­ляемого ипотечного кредита по Кредитному договору, и за счет средств целевого жи­лищного займа, предоставляемых по договору целевого жилищного займа: - в безналичном порядке путем перечисления со своего рублевого счета <номер обезличен> в ОАО Акционерный коммерческий Б. «Русский З. Б.» на банковский счет продавца. При этом подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление финансовых документов, подтверждающих факт получения указанных средств продавцом, за исключением случаев, когда Б., обслуживающим счет продавца, является кредитор. Согласно подпункту 3.1.2. денежная сумма в указанном подпункте 3.1.1. настояще­го договора размере выплачивается в течение 7 (Семи) банковских дней после госу­дарственной регистрации настоящего Договора и перехода права собственности на квартиру к покупателю, а также предоставления кредитору копии договора купли-продажи с отметками о государственной регистрации, нотариально заверенной копии Свидетельства о государственной регистрации права собственности и оригинала выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, из вышеизложенного следует, что погашение кредита и оплата про­центов за пользование кредитными средствами Заявителем, как участником накопитель­но-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, осуществляется Уполномоченным федеральным органом за счет средств федерального бюджета. [СКРЫТО] С.Л. каких-либо документов, подтверждающих внесение собственных де­нежных средств в счет погашения кредита и уплаты процентов по Кредитному договору, не представлено. Основанием для уплаты аккредитива является договор купли-продажи квартиры, в котором указано, что квартира приобретается за счет средств целевого жи­лищного займа, предоставляемого Уполномоченным федеральным органом. Истец считает, что имущественный вычет в размере <данные изъяты> рублей, неправомерно заявлен и был возмещен [СКРЫТО] С.Л., поскольку расходы на приобретение квартиры [СКРЫТО] С.Л. не были понесены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Авагжанова И.О. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик [СКРЫТО] С.Л. в судебное заседание не явился, был извещен судом о времени и месте его проведения, по последнему известному месту жительства. С заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не обращался. С согласия представителя истца рассмотрение дела проведено судом в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что [СКРЫТО] С.Л. в 2010 - 2013 годах представлял в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с целью получения имущественного вычета в связи с приобретением <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Согласно договору купли-продажи от <дата обезличена>, заключенному между [СКРЫТО] С.Л. (покупатель) с одной стороны и Макеевой Т.В. и Макеевым Н.И. (продавцы) с другой стороны, [СКРЫТО] С.Л. приобрел <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, стоимость которой составила <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту 2.1. договора купли-продажи, указанная квартира, приобретается за счет: а) средств целевого жилищного займа, предоставляемого Уполномоченным феде­ральным органом по Договору целевого жилищного займа (именуемый в дальнейшем
заимодавец), согласно Договору целевого жилищного займа <номер обезличен> от «18» января 2011 г., заключенному между покупателем и заимодавцем, (име­нуемый в дальнейшем Договор целевого жилищного займа); б)кредитных средств, предоставляемых Открытым акционерным обществом Ак­ционерный коммерческий Б. «Русский З. Б.», (именуемый в дальнейшем кредитор), согласно Кредитному договору № <данные изъяты> от «18» января 2011года, заключенному в городе Ставрополе между покупателем и кредитором (именуемый в дальнейшем Кредитный договор).

Согласно подпунктам 3.1.1. договора купли-продажи денежная сумма в размере <данные изъяты> РФ в счет уплаты за приобретаемую квартиру выплачивается покупателем продавцу за счет средств предостав­ляемого ипотечного кредита по Кредитному договору, и за счет средств целевого жи­лищного займа, предоставляемых по договору целевого жилищного займа: - в безналичном порядке путем перечисления со своего рублевого счета <номер обезличен> в ОАО Акционерный коммерческий Б. «Русский З. Б.» на банковский счет продавца. При этом подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление финансовых документов, подтверждающих факт получения указанных средств продавцом, за исключением случаев, когда Б., обслуживающим счет продавца, является кредитор.

Согласно подпункту 3.1.2. денежная сумма в указанном подпункте 3.1.1. настояще­го договора размере выплачивается в течение 7 (Семи) банковских дней после госу­дарственной регистрации настоящего Договора и перехода права собственности на квартиру к покупателю, а также предоставления кредитору копии договора купли-продажи с отметками о государственной регистрации, нотариально заверенной копии Свидетельства о государственной регистрации права собственности и оригинала выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

[СКРЫТО] С.Л. обратился в ИФНС России по <адрес обезличен> с заявлением о возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением о возврате <номер обезличен> от <дата обезличена> г., [СКРЫТО] С.Л. был возмещен налог на доходы фи­зических лиц за 2011 - 2013 г.г. в сумме <данные изъяты> руб. Денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. были перечислены Инспекцией на ли­цевой счет заявителя <номер обезличен> в Северо-Кавказском Б. ОАО «Сбербанк России».

<дата обезличена> с целью установ­ления порядка по выплате военной ипотеки военнослужащим Инспекция обратилась с запросом <номер обезличен> в ФГКУ «Федеральное управление накопитель­но-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипо­тека») о том, за счет каких денежных средств производится погашение по кредитному договору № <данные изъяты> от <дата обезличена> г., и в полном ли объеме происходит пога­шение обязательств по данному кредитному договору за счет бюджетных средств в рам­ках Договора <номер обезличен> от <дата обезличена> «Целевого жилищного займа, предостав­ляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военно­служащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту».

Рассмотрев обращение Инспекции, в своем ответе от <дата обезличена> № НИС-2/1/1031 из ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило следующее: «Погашение обязательств по кредит­ным договорам вышеуказанных участников НИС (основной долг и проценты) произво­дится ФГКУ «Росвоенипотека» в полном объеме за счет средств федерального бюдже­та».

<дата обезличена> ответчику направлено уведомление, в котором было предложено уточнить налоговые декларации по налогам на доходы физических лиц за 2011-2013 годы и уплатить налог.

Возврат ответчиком полученных из бюджета денежных средств не осуществлялся.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <дата обезличена> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», статьи 1102 Гражданского кодекса РФ суд считает, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика [СКРЫТО] С.Л. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> как неосновательное обогащение, поскольку возникшие между сторонами правоотношения, связанные с получением ответчиком денежных средств не основаны на законе либо договоре; основания для приобретения или сбережения ответчиком перечисленных ему истцом и не возвращенных денежных средств отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 220 названного Кодекса предусмотрено, что общий размер такого имущественного вычета не может превышать <данные изъяты> рублей.

Исходя из указанных законоположений, право на предоставление имущественного налогового вычета неразрывно связано с фактически произведенными налогоплательщиком и документально подтвержденными расходами, связанными с приобретением имущества.

Между тем, в соответствии с пунктом 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от <дата обезличена> № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Так как военнослужащий полностью обеспечивается за счет средств федерального бюджета, и в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не вправе заниматься другой оплачиваемой дея­тельностью, приобретение жилых помещений для военнослужащих-граждан осуществ­ляются за счет средств федерального бюджета согласно пункту 2 статьи 15 Федерально­го закона от <дата обезличена> № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", о чем подтверждает п.п. 3 п. 2 статьи 11 главы 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 117-ФЗ "О на­копительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (с измене­ниями от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>). Использование участни­ком денежных средств в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с положениями части 1 на­стоящей статьи является исполнением государством своих обязательств по жилищ­ному обеспечению военнослужащего.

В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилья в пе­риод прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти, в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 главы 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военно­служащих" (с изменениями от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>) денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и в установленных настоящим Федеральным законом случаях безвозмездной или возмездной основе уполномоченным федеральным органом предоставляются для приобретения жилого помещения или жилых помещений под залог приобретаемых жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 15 главы 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изменениями от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>) при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 2 и 4 статьи 10 настоящего Феде­рального закона, начиная со дня увольнения, по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

Статьей 15 Закона от <дата обезличена> № 117-ФЗ установлено, что погашение целевого жилищного займа осуществляется Уполномоченным федеральным органом при возник­новении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, предусмотренных Законом от <дата обезличена> N 117-ФЗ.

Поскольку приобретение квартиры осуществлялось [СКРЫТО] С.Л. с помощью заемных средств Б., а также средств из федерального бюджета, предоставляемых ответчику как военнослужащему, при этом без использования собственных средств [СКРЫТО] С.Г., оснований для имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, связанного с покупкой жилья не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имущественный вычет в размере <данные изъяты> рублей, неправомерно возмещен [СКРЫТО] С.Л., следовательно, подлежит возврату в федеральный бюджет.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] С. Л. о взыскании имущественного вычета и обязании сдать уточненную декларацию, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> - удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] С. Л. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленные за период 2011-2013г.г.

Обязать [СКРЫТО] С. Л. сдать уточненные налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2011-2013г.г.

Мотивированное решение суда составлено <дата обезличена>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И. Кононова