Дело № 2-5963/2015 ~ М-4780/2015, первая инстанция

Дело <номер обезличен>г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи О.А. Полякова,

при секретаре Чаговой И.Б.,

с участием:

представителя истца – Воропаевой Л.С., действующей на основании доверенности от 26.06.2015 года №34;

представителя ответчика – Плужниковой Н.В., действующей на основании доверенности от 27.06.2014 года №26АА1721822;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к [СКРЫТО] Е. В. о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратился в суд с иском к [СКРЫТО] Е. В. о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Постановлением администрации города Ставрополя от 01.10.2013 №3319 [СКРЫТО] Е. В. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:020804:422, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале 424, для проектирования и строительства многофункционального комплекса.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Согласно условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет.

Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации <адрес обезличен>, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.

Однако, оплата по договору ответчиком не производилась.

Сумма задолженности ответчика перед комитетом по арендной плате по договору за период с 01.04.2014 по 30.06.2015 составила <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 5.3 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с 15.06.2014 по 15.06.2015 сумма пени составляет <данные изъяты> рублей.

Просили суд, взыскать с [СКРЫТО] Е. В. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> за период с <дата обезличена> по 30.06.2015 в размере <данные изъяты> рублей и пеню за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> за период с 15.06.2014 по 15.06.2015 в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Воропаева Л.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Плужникова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила суд в исковых требованиях отказать, представив суду письменные возражения, относительно исковых требований, а также встречный расчёт задолженности..

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> [СКРЫТО] Е. В. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:020804:422, площадью 25 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале 424, для проектирования и строительства многофункционального комплекса.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет.

Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации <адрес обезличен>, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.

Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании постановления правительства <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно п.2.1 и 2.2 договора стороны определили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения договора, начиная с <дата обезличена>, срок аренды земельного участка установлен на 3 года, с 01.10.2013 года по 30.09.2016 года.

На основании п.3.3 и 3.4 договора арендная плата начисляется с <дата обезличена> и вносится арендодателем равными долями ежеквартально, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> [СКРЫТО] Е.В. был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:020804:422, площадью 25000 кв.м., расположенный по адресу <адрес обезличен> в квартале 424, для проектирования и строительства многофункционального комплекса.

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодателем) и [СКРЫТО] Е.В. был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:020804:422, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Пригородная, 251, в квартале 424, для продолжения строительства многофункционального комплекса (пункт 1.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора стороны определили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения договора, начиная с <дата обезличена>, срок аренды земельного участка установлен на 3 года, с 01.10.2013 г. по 30.09.2016 г.

На основании пунктов 3.3 и 3.4 договора арендная плата начисляется с <дата обезличена> и вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.

Расчет и размер арендной платы за земельный участок определен в приложении 1, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).

В случае невнесения арендной платы в установленный договором срок начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.3 договора).

Ссылаясь на наличие у ответчика непогашенной задолженности по арендной плате, комитет обратился в суд с иском о взыскании долга и пени.

В соответствии с принципами земельного законодательства, пунктом 7 части 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрена обязанность арендатора по внесению арендной платы, при этом размер, порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Размер годовой арендной платы произведен комитетом в соответствии с постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с изменениями от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, от <дата обезличена> <номер обезличен>-п, от <дата обезличена> <номер обезличен>-п) (далее - Постановление <номер обезличен>-п, Порядок).

Арендная плата рассчитана комитетом как произведение площади земельного участка (20 000 кв. м), УПКСЗ (3 668,706 руб./кв. м, 10 005,07 руб./кв.) и базового размера арендной платы от кадастровой стоимости (0,9%, 0,75%).

За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истец начислил 533146,88 рублей.

Комитет полагал, что в спорный период у ответчика образовалась указанная задолженность по арендной плате.

Не оспаривая механизм расчета, однако, возражая по размеру исковых требований ответчик заявлял о том, что за указанный период арендную плату следует исчислять следующим образом.

за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (319дней) арендная плата составила 120238,19 рубля, из расчета: 5000 кв.м *3668,71 руб./кв.м (УПКСЗ)*0,75% (ставка арендной платы) = 137576,62 рублей (за год); 137576,62 рублей/365*319 (дней аренды) = 120238.19 рубля.

Платежным поручением от 20.11.2013г. <номер обезличен> ООО «Союз ОРП» за [СКРЫТО] Е.В. был внесен арендный платеж по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. в размере 185559,97 рублей.

Таким образом, переплата [СКРЫТО] Е.В. по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. за период 2013 год составила 65 321,78 рублей.

За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (341 день) арендная плата составила
<данные изъяты>

Таким образом, за 2014 год размер арендной платы составило: 724408,15 руб. + 8223,34 рублей= 732 631,49 рублей.

Платежными поручениями от <дата обезличена> <номер обезличен> и от 13.03.2014г. <номер обезличен> ООО «Союз ОРП» за [СКРЫТО] Е.В. были внесены арендные платежи по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. в <данные изъяты>. и <данные изъяты> руб. соответственно, а всего <данные изъяты> рублей.

С учетом переплаты [СКРЫТО] Е.В. за 2013 год в размере 65 321,78 рублей задолженность [СКРЫТО] Е.В. по арендной плате за 2014 год составила: <данные изъяты> 309,71 рублей.

Исходя из годового размера арендной платы <данные изъяты> руб., подлежащий внесению согласно условиям договора ежеквартальный платеж равен 183 157,87 рублей.

Таким образом, за первый квартал 2014 года, т. е., в соответствии с п. 3.4. договора, до 15.03.2014г. [СКРЫТО] Е.В. должна была уплатить <данные изъяты> руб. Платежными поручениями от 12.03.2014 № 48 и от 13.03.2014г. <номер обезличен> ООО «Союз ОРП» за [СКРЫТО] Е.В. были внесены арендные платежи по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. в размере <данные изъяты> руб. соответственно, а всего — <данные изъяты> руб.

Таким образом, переплата [СКРЫТО] Е.В. за первый квартал 2014 года составила <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с учетом указанной переплаты, а также переплаты за 2013 год в размере 65 321,78 руб., задолженность [СКРЫТО] Е.В. по арендной плате за период с 01.04.2014г. по 31.12.2014г. составила 367 309,71 руб., что является задолженностью за третий и четвертый квартал 2014 года.

<данные изъяты>

Платежными поручениями от 11.03.2015г. <номер обезличен> и от 23.06.2015г. <номер обезличен> ООО «Союз ОРП» за [СКРЫТО] Е.В. были внесены арендные платежи по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно, а всего <данные изъяты> руб.

Таким образом, переплата [СКРЫТО] Е.В. по состоянию на 30.06.2015г. за первый и второй квартал 2014 года составила <данные изъяты> рублей.

Задолженность [СКРЫТО] Е.В. по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. за период с 01.04.2014г. по 30.06.2015г. составляет: 367 309.71 руб. (задолженность за 2014 год) минус 8 748 J 3 руб. (переплата за 2015 год) равна 358 561.58 рублей.

Соглашаясь с доводами ответчика в этой части суд учитывает, что в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, сведения о кадастровой стоимости признаются измененными с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости, в том числе по результатам проведения государственной кадастровой оценки или рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости. Результаты кадастровой оценки, утвержденные приказом министерства от <дата обезличена> <номер обезличен>, были внесены в государственный кадастр недвижимости в 2013 году.

Согласно пункту 9 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Аналогичные положения включены и в Порядок (пункт 6, а ранее пункт 61 Порядка).

Таким образом, в 2013 году подлежали применению прежние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков. При ином толковании арендатор не сможет воспользоваться шестимесячным сроком оспаривания результатов кадастровой оценки по правилам статьи 24.19 Федерального закона от <дата обезличена> <номер обезличен>-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Вступление в силу приказа министерства от <дата обезличена> <номер обезличен>, которым утверждена кадастровая стоимость земельных участков, явилось основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр, но не основанием для автоматического изменения арендной платы.

С учетом изложенного задолженность [СКРЫТО] Е.В. по договору <номер обезличен> от 08.10.2013г. за период с 01.04.2014г. по 30.06.2015г. составляет: <данные изъяты> руб. (задолженность за 2014 год) минус <данные изъяты> 3 руб. (переплата за 2015 год) равна <данные изъяты>, которая и подлежит взысканию.

Вместе с тем, судом учтено, что земельный участок с кадастровым номером 26:12:020804:422 изначально был предоставлен в аренду ООО «Стройуниверсал» по договору аренды от <дата обезличена> <номер обезличен> на срок до <дата обезличена>, для целей строительства многофункционального комплекса по <адрес обезличен>, в квартале 424. В пользование [СКРЫТО] Е.В. участок предоставлен на основании Постановления от <дата обезличена> <номер обезличен> для продолжения строительства многофункционального комплекса. Общий срок нахождения участка в аренде для целей строительства составляет более трех лет, соответственно к спорным отношениям не подлежит применению пункт 12.1 Порядка определения размера арендной платы.

В соответствии с пунктом5.3 договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начисляются пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Установлено, что до 15.09.2014г. [СКРЫТО] Е.В. должна была внести ежеквартальный арендный платеж в размере 183 157,87 руб. За период с 16.09.2014г. по 15.11.2014г. (дата следующего платежа) в соответствии с условиями договора подлежит уплате пеня в размере: <данные изъяты> рублей.

За период с 16.03.2015г. по 30.06.2015г. в соответствии с условиями договора подлежит уплате пеня в размере: <данные изъяты>.

Таким образом, подлежащая уплате [СКРЫТО] Е.В. сумма пени составляет: <данные изъяты> рублей.

С учетом установленных обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Е. В. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с [СКРЫТО] Е. В. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя пеню в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2015 г.

Судья О.А. Поляков