Дело № 2-5961/2015 ~ М-4778/2015, первая инстанция

<номер обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2015 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен>

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Чаговой И.Б.,

с участием:

представителя истца – Авагжановой И.О., действующей на основании доверенности,

ответчика – [СКРЫТО] А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] А. А. о взыскании излишне возмещенного налога на доходы физических лиц

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, в котором (после изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просит взыскать с ответчика в бюджет государства излишне возмещенный налог на доходы физических лиц в размере 204 885 руб., возложить на [СКРЫТО] А.А. расходы по уплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что [СКРЫТО] А.А. является налогоплательщиком и им представлена налоговая декларация от <дата обезличена> по форме 3-НДФЛ за 2011 год, согласно которой НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме 49 793 руб. В соответствии с положениями ст. 88 НК РФ проведена камеральная проверка, которая окончена <дата обезличена>.

<дата обезличена> [СКРЫТО] А.А. сдана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2012 год, по которой проведена камеральная проверка в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Согласно данной декларации НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме 59 262 руб.

<дата обезличена> ответчиком представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 год, по которой проведена камеральная проверка в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Согласно данной декларации НДФЛ подлежал возмещению из бюджета в сумме 95 830 руб.

Всего сумма возмещённого налога, подлежащая возврату, за период с 2011 года по 2013 год составила <данные изъяты> руб. Налогоплательщик представил в ИФНС России по <адрес обезличен> заявление о возврате переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. Проверив представленные документы, было установлено, что в карточке расчетов с бюджетом [СКРЫТО] А.А. имеется переплата, возникшая от предоставленного налогового вычета, который предоставляется налогоплательщиком в связи с покупкой квартиры за счет накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. На дату принятия решения указанная переплата имелась, в связи с чем было принято решение о возврате от <дата обезличена> и был возмещен налог на доходы физических лиц за 2011-2013 годы в сумме <данные изъяты> руб.

15.01.2015 ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» с запросом о том, за счет каких денежных средств производится погашение по кредитному договору <номер обезличен>-Ф/2011 от 31.05.2011, и в полном ли объеме происходит погашение обязательств по данному договору за счет бюджетных средств в рамках договора <номер обезличен> «Целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту».

ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило, что погашение кредита производится за счет средств федерального бюджета.

[СКРЫТО] А.А. согласно договору купли – продажи от 22.06.2011 приобрел квартиру стоимостью <данные изъяты> рублей у Смоленского В.В. Согласно договору купли – продажи дом приобретен за счет средств целевого жилищного займа и кредитных средств, предоставляемых ООО «Газпромбанк». Погашение кредита и оплата процентов за пользование кредитными средствами [СКРЫТО] А.А. как участником накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, осуществляется уполномоченным федеральным органом за счет средств федерального бюджета.

Ответчик каких-либо документов, подтверждающих внесение собственных денежных средств в счет погашения кредита и уплаты процентов по кредитному договору, не представил. Основанием для уплаты аккредитива является договор купли – продажи квартиры, в котором указано, что квартира приобретается за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого Уполномоченным федеральным органом. Имущественный вычет в размере <данные изъяты> руб. неправомерно заявлен и был возмещен [СКРЫТО] А.А., поскольку расходы на приобретение квартиры ответчиком понесены не за счет личных денежных средств. Инспекция не имела возможности достоверно выявить источник погашения, так как возможность запрашивать сведения о лицевых счетах появилась только с июля 2014 года.

23.04.2015 в адрес ответчика направлено уведомление о возврате неправомерно заявленного и возмещенного НДФЛ и предоставлении уточненной налоговой декларации за 2011-2013 годы. До настоящего времени ответчик не исполнил требование инспекции.

В судебном заседании представитель истца – Авагжанова И.О., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик - [СКРЫТО] А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований. При этом просил освободить его от уплаты государственной пошлины за подачу ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя данного иска, поскольку он является ветераном боевых действий.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – Сахарчук С.З., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представив отзыв на иск, считая требования истца, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Представитель третьего лица ОАО «Газпромбанк», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ) при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Пунктом 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено указанной статьей. Иное предусмотрено п. 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ, согласно которому имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю при условии подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет налоговым органом по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Абзацем 17 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 названного Кодекса предусмотрено, что общий размер такого имущественного вычета не может превышать 2000000 рублей.

В соответствии с абзацем 26 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что [СКРЫТО] А. А. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, исчисленного и удержанного по месту прохождения им военной службы.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ от <дата обезличена> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ( в редакции от <дата обезличена>) использование участником денежных средств в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника в соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Закона является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно п. 8 ст. 3 ФЗ от <дата обезличена> № 117-ФЗ «О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ( в редакции от <дата обезличена>) денежные средства предоставляются участнику накопительно – ипотечной системы на возвратной и в установленных настоящим законом случаях безвозмездной или возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения или жилых помещений под залог приобретаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> между Министерством обороны РФ, являющегося уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и [СКРЫТО] А.А. заключен договор целевого жилищного займа.

В соответствии с условиями договора [СКРЫТО] А.А. предоставлен целевой жилищный займ на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика жилого помещения за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, в размере 620 600 руб. 91 коп. ( п. 2 договора).

<дата обезличена> между Газпромбанк (ОАО) и [СКРЫТО] А.А. заключен кредитный договор <номер обезличен>-Ф/2011 на сумму 1 929 399 руб. 09 коп. на покупку квартиры (п. 1.2 договора купли – продажи).

<дата обезличена> между [СКРЫТО] А.А. и Смоленским В.В. заключен договор купли-продажи, согласно которому [СКРЫТО] А.А. приобрел за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного уполномоченным федеральным органом Министерством обороны РФ, и кредитных средств, в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 46-49).

<дата обезличена> продавцу Смоленскому В.В. произведен перевод денежных средств с использованием кредитных средств в размере 2 550 000 руб., что подтверждается банковским ордером <номер обезличен> (л.д. 51).

Квартира передана [СКРЫТО] А.А. по передаточному акту от <дата обезличена> (л.д. 50).

Право собственности на квартиру зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, о чем в ЕГРП <дата обезличена> сделана запись регистрации №26-26-01/063/2011-982, выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 37).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них; на погашение процентов по кредитам, полученным от банков, находящихся на территории РФ, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета не может превышать 2.000.000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по кредитам, предоставленным банками, находящимися на территории РФ, в целях рефинансирования (перекредитования) займов (кредитов), полученных на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов.

В связи с приобретением указанной квартиры <дата обезличена> ответчик подал налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2011 год, <дата обезличена> – за 2012 год, <дата обезличена> – за 2013 год, в соответствии с которыми налогоплательщиком заявлены имущественные налоговые вычеты (л.д. 10-33).

На основании решений налогового органа <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена> [СКРЫТО] А.А. произведен возврат налога на доходы физических лиц за 2011-2013 годы в сумме 204 885 руб.

Однако ИФНС России по <адрес обезличен> не было учтено, что квартира приобретена [СКРЫТО] А.А. за счет мер государственной социальной поддержки (накопительной ипотечной системы), и источником финансирования расходов на приобретение жилья являлись средства федерального бюджета.

Абзацем 26 подп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ установлено, что имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в случаях, если сделка купли – продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со ст. 105.1 Кодекса.

ФГКУ «Росвоенипотека» подтверждено, что [СКРЫТО] А.А. является участником накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. За счет средств федерального бюджета ему предоставлен целевой жилищный заем для приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита.

Кроме того, согласно справке, выданной 24.08.2015 заместителем руководителя ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА», участникам накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» продолжит предоставление целевых жилищных займов для погашения обязательств по их ипотечным кредитам в соответствии с графиками платежей.

Оценив представленные сторонами доказательства, и исходя из установленного в ходе рассмотрения дела факта приобретения ответчиком объекта недвижимости в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемой за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ИФНС России по <адрес обезличен> требований в части взыскания с [СКРЫТО] А.А. излишне возмещенного налога на доходы физических лиц в размере 204 885 руб.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, является необоснованным. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании с гражданина налога подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Однако, как следует из материалов дела, налогового требования о взыскании излишне возмещенного налога на доходы физических лиц в размере 204 885 руб. к ответчику налоговый орган не предъявлял. Доводы ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Также суд не находит оснований для удовлетворения заявления [СКРЫТО] А.А. об освобождении его от уплаты госпошлины по данному гражданскому делу на основании п. 3 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, поскольку он является ветераном боевых действий.

В статье 89 ГПК РФ указано, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.36 НК РФ предусмотрены льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям с учетом категории дела (пункт 1) или исходя из статуса лица, обратившегося в суд (пункт 2).

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ федеральные органы государственной власти, бюджетные учреждения и организации, полностью финансируемые из федерального бюджета, освобождаются от обязанности уплаты госпошлины при обращении в суд по искам по истребованию сумм налоговых и иных обязательных платежей.

На основании указанной статьи истец ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя освобождена от обязанности уплаты госпошлины в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений п. 3 данной статьи освобождаются ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах.

Следовательно, суд мог бы освободить [СКРЫТО] А.А. от уплаты госпошлины в случае, если он обратился бы в суд за защитой своих прав в качестве истца. В данном гражданском деле [СКРЫТО] А.А. выступает в качестве ответчика, и оснований для отказа во взыскании с него госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес обезличен> к [СКРЫТО] А. А. о взыскании излишне возмещенного налога на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] А. А. в бюджет государства излишне возмещенный налог на доходы физических лиц в размере 204 885 руб. (получатель – УФК по Ставропольскому краю (ИФНС России по <адрес обезличен>); Банк получателя: Отделение по <адрес обезличен> Южного Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации; БИК:040702001; Номер счета: 40<номер обезличен>).

Взыскать с [СКРЫТО] А. А. в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2015 года.

Судья О.А. Поляков