Дело № 2-5949/2015 ~ М-4766/2015, первая инстанция

Дело 2-5949/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Геворгян К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] [СКРЫТО] об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Ставрополя обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] [СКРЫТО] об ограничении доступа к информации, в котором просит признать информацию экстремистского содержания, размещенную на интернет-сайте: http://rusrepublic.ru/2010-02-14-00-12-46 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района в рамках исполнения требований приказа Генпрокуратуры РФ от 23.10.2009 № 341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации» в целях анализа состояния законности и возможного принятия мер прокурорского реагирования в целях противодействия экстремистской деятельности в рамках исполнения Федеральною закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт, содержащий информацию и текст экстремистского содержания.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на страницах интернет сайта: http://rusrepublic.ru/2010-02-14-00-12-46 обнаружен экземпляр Книги "Владимир Попов "Возвращение Руси". М., Наследие предков. 2003".

Книга "Владимир Попов "Возвращение Руси". М., Наследие предков. 2003" признана экстремистским материалом решением Южно-Сахалинского городского суда от 23.05.2013 за (№ 2022 федерального списка экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации).

Проверкой установлено, что размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетние граждане, свободный доступ к Интернет-ресурсу может способствовать разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Ромащенко И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заключение, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района города Ставрополя в рамках исполнения требований приказа Генпрокуратуры РФ от 23.10.2009 № 341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации» в целях анализа состояния законности и возможного принятия мер прокурорского реагирования в целях противодействия экстремистской деятельности в рамках исполнения Федеральною закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт, содержащий информацию и текст экстремистского содержания.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на страницах интернет сайта: http://rusrepublic.ru/2010-02-14-00-12-46 обнаружен экземпляр Книги "Владимир Попов "Возвращение Руси". М., Наследие предков. 2003".

Книга "Владимир Попов "Возвращение Руси". М., Наследие предков. 2003" признана экстремистским материалом решением Южно-Сахалинского городского суда от 23.05.2013 за (№ 2022 федерального списка экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - это насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда ислючительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость, осуществления такой деятельности. Таким образом, с учетом действующего законодательства, вышеуказанный Интернет-ресурс с размещенной на нем информацией, преследуют цель пропаганды экстремистской деятельности в целях насильственного изменения конституционного строя, публичного оправдания терроризма.

Статьей 3 Закона установлено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, "выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст. 12 Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В свою очередь статьей 13 Закона определено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании [СКРЫТО] материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании [СКРЫТО] материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Решение о включении [СКРЫТО] материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается любая форма периодического распространения массовой информации. В силу ст. 24 данного Закона правила, установленные законом, применяются в отношении периодического распространения массовой информации через телекоммуникационные сети.

Таким образом, сайт в международной компьютерной сети «Интернет» является средством массовой информации.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения экстремистских материалов.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, [СКРЫТО] технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет» с использованием пунктов коллективного доступа относятся к универсальным услугам связи. Вышеуказанными нормами федерального законодательства запрещается деятельность по размещению информации экстремистского содержания в [СКРЫТО] сетях, в том числе таких как «Интернет».

В случае выявления Интернет - ресурсов, на которых размещается информация экстремистского содержания, по решению суда данный ресурс может быть признан экстремистским, а доступ к данному Интернет-ресурсу - прекращен.

В судебном заседании установлено, что размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе и несовершеннолетние граждане, свободный доступ к Интернет-ресурсу может способствовать разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан какой-либо национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать информацию, распространяемую на вышеуказанном сайте посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, [СКРЫТО] [СКРЫТО] и [СКРЫТО] [СКРЫТО] об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать информацию экстремистского содержания, размещенную на интернет-сайте: http://rusrepublic.ru/2010-02-14-00-12-46, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца.

Судья А.Д. Крикун