Дело № 2-5913/2015 ~ М-4732/2015, первая инстанция

№ 2-5913/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] С.В., по доверенности Касимова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] С. В., [СКРЫТО] А. С., [СКРЫТО] В. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма,

установил:

[СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] А.С., [СКРЫТО] В.С., обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в котором просили признать за истцами право пользования комнатами <номер обезличен> и <номер обезличен> общежития Военного училища связи, обязать ответчика заключить договор социального найма занимаемых жилых помещений.

В обоснование требований указано, что в 1995 году военнослужащему [СКРЫТО] В.С., и членам его семьи предоставлены две комнаты <номер обезличен> и 326 общежития Военного училища связи где они были зарегистрированы и проживали. <дата обезличена> решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> брак между [СКРЫТО] С.В. и [СКРЫТО] ([СКРЫТО] С.В.) расторгнут, [СКРЫТО] С.В. выехал для проживания в другой город.

Истцы по настоящее время проживают в комнатах <номер обезличен> и 326 общежития Военного училища, исправно оплачивают коммунальные услуги, провели косметический ремонт.

В ответ на письмо [СКРЫТО] С.В. о заключении договора социального найма, <дата обезличена> получен отказ от ФКГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», поскольку истцы не относятся к категориям граждан, указанным в ст.49 ЖК РФ.

Считают, что отказ ФКГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» является незаконным, так как истцы приобрели право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, данное жилое помещение является единственным жильем для истцов, кроме того, истцы были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя (военнослужащего). В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР если граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как и наниматель и члены его семьи.

Истцы [СКРЫТО] С.В., [СКРЫТО] А.С., [СКРЫТО] В.С., в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца [СКРЫТО] С.В., по доверенности Касимов Р.Н., доводы изложенные в обоснование иска поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального государственного казенному учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований истцов в полном объеме, поскольку законных оснований для заключения договора социального найма с истцами не имеется, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения сторон, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в полном объеме по следующим основаниям.

ФГКУ «Южрегионжилье» осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В суде установлено, что истцы в составе семьи военнослужащего [СКРЫТО] С. В., вселены в жилое помещение - комнаты <номер обезличен> и 326 общежития Военного училища связи где они были зарегистрированы и проживали с 1995 года.

<дата обезличена> решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> брак между [СКРЫТО] С.В. и [СКРЫТО] ([СКРЫТО] С.В.) расторгнут, [СКРЫТО] С.В. выехал для проживания в другой город.

В соответствии со ст.15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащего» военнослужащий [СКРЫТО] С.В. на состав семьи 1 человек в 2010 году получил Государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их договорных отношений с органом государственной власти, органом местного управления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с значением на государственную должность субъекта Российской Федерации либо в пи с избранием на выборные должности государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» от <дата обезличена> №76-ФЗ обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статьей 2 Закона предусмотрено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

Содержание названной законодательной нормы указывает на то, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а одним из условий обеспечения военнослужащего жилым помещением с учетом членов его семьи является их совместное проживание.

Данная норма материального права корреспондирует с положениями Приказа Министра обороны РФ от <дата обезличена> N 1280 "Об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", изданного в целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма.

Пунктом 1 названной Инструкции предусмотрено, что для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от <дата обезличена> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому, наряду с иными документами, прикладываются копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации.

Таким образом, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем наряду с самим военнослужащим, относятся совместно проживающие с ним члены его семьи, в данном случае, совершеннолетние дети.

Из материалов дела следует и это обстоятельство истцами не оспаривалось, что после расторжения брака супругов [СКРЫТО], истица Вакуленко С. В. и двое детей – дочь [СКРЫТО] ([СКРЫТО]) В. С. 1989 года рождения и сын [СКРЫТО] А. С. 1995 года рождения проживают с матерью по указанному адресу в общежитии. С отцом [СКРЫТО] В.С. совместно не проживают и общего хозяйства не ведут ввиду расторжения брака. В материалах дела имеются свидетельства о перемене имени детьми и смене ими фамилии с [СКРЫТО] на [СКРЫТО].

В настоящее время истцы проживают в жилых помещениях общежития, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, 1 Ставрополь, <адрес обезличен>, комн. 325, 326 принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации без оформления договора найма служебного жилого помещения.

Законных оснований для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с истцами не имеется, поскольку жилое помещение является служебным, было предоставлено [СКРЫТО] С.В. и членам его семьи на временной основе, на период прохождения им службы, в настоящее время [СКРЫТО] С.В. обеспечен жильем.

После прекращения брака и перемены места жительства [СКРЫТО] С.В. они перестали быть членами семьи военнослужащего, каких-либо доказательств того, что истцы поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, что они состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны, истцами не представлено, к категории лиц, определенных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, не относятся.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истцов суд не усматривает.

Ссылка истцов на ст.53 ЖК РСФСР не состоятельна, поскольку в соответствии со ст.13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" данные положения применяются к лицам, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований [СКРЫТО] С. В., [СКРЫТО] А. С., [СКРЫТО] В. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.10.2015 года.

Судья Е.А. Невечеря

Копия верна: судья-