Дело № 2-5738/2016, первая инстанция

Дело № 2-5738/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2016 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Чаговой И.Б.,

с участием:

представителя ответчика КУМИ г.Ставрополя Семенихиной Е.С. по доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЖСК «Восток» - Мацегоровой Ю.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] О. А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права аренды земельного участка отсутствующим,

установил:

[СКРЫТО] О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права аренды земельного участка отсутствующим. В своём иске, в-частности, указала, что [СКРЫТО] О. А. является собственником квартиры № 87 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 285. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 22.08.2012 г. за номером регистрации 26-26-01/095/2012-560, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (26-АИ 212968), выданном в 2012 г.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая ей на праве собственности квартира, введен в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26309000-0041-Э, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя 30.03.2012 г. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 5 758 кв. м. кадастровый <номер обезличен>.

10.09.2013 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и ЖСК «Восток» был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополя № 2500, площадью 5 758 кв.м., за кадастровым номером 26:12:030211:75, зарегистрированный 15.10.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной рации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, номер записи 26-26-01/105/2013-276.

Считала, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а право аренды в виде обременения земельного участка прекращается.

При этом, её право собственности было зарегистрировано в ЕГРП 22.08.2012 года, а договор аренды земельного участка. На котором расположен дом, был зарегистрирован более поздней датой – 15.10.2013 года.

Договор аренды земельного участка не должен был быть зарегистрирован, а право аренды считается отсутствующим, в связи с тем, что с момента регистрации права собственности первого лица па помещение в жилом доме, все собственники помещений в многоквартирном доме становятся собственниками земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Также указала, что спорным договором аренды нарушаются её имущественные права собственника, поскольку в силу действующего законодательства собственники земельного участка вправе распоряжаться им.

С целью защиты своих нрав, а также прав иных собственников, [СКРЫТО] О.А. обратилась 12.02.2016 года в Росреестр по СК, однако, до настоящего времени запись о наличии на земельном обременения не погашена.

Просила суд признать право аренды земельного участка, площадью 5758 кв. м. кадастровый <номер обезличен>, зарегистрированного 15.10.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, номер записи 26-26-01/105/2013-276 отсутствующим, а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись за № 26-26-01 /105/2013-276 от 15.10.2013 г. о наличии на земельном участке площадью 5 758 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030211:75. расположенным по адресу город Ставрополь, ул. Мира, 285 обременения (аренды).

В судебное заседание истец и его представитель не явились, были извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и своевременно, о причине своего отсутствия не сообщили и об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель ответчика КУМИ г.Ставрополя возражал против заявленных исковых требований, просил в иске отказать.

Согласно положениям ст.222. ГПК РФ основанием для оставления заявления без рассмотрения будет, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу. Вместе с тем, представитель ответчика требовал рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствие не явившегося истца и его представителя. Судом данное ходатайство было удовлетворено.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЖСК «Восток» Мацегорова Ю.А. также просила рассмотреть дело по существу, в иске отказать, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Комитета градостроительства Администрации города Ставрополя в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщили и об отложении судебного засе6даний не ходатайствовали.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ и с учётом мнений участников процесса рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, третьего лица ЖСК «Восток», исследовав письменные доказательства по делу, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры, а согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как установлено судом из пояснений сторон и материалов гражданского дела, [СКРЫТО] О.А. является собственником квартиры № 87 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 285. Право собственности [СКРЫТО] О.А. на указанную квартиру зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 22.08.2012 г. за номером регистрации 26-26-01/095/2012-560, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (26-АИ 212968), выданном в 2012 г.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая ей на праве собственности квартира, 30 марта 2012 г. введен в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 26309000-0041-Э, выданным комитетом градостроительства города Ставрополя Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 5 758 кв. м. кадастровый <номер обезличен>.

10 сентября 2013 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя и ЖСК «Восток» был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополя № 2500, площадью 5 758 кв.м., за кадастровым номером 26:12:030211:75, зарегистрированный 15.10.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной рации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, номер записи 26-26-01/105/2013-276.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона):

Согласно статье 1 Вводного закона Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005.

Как следует из материалов дела, земельный участок поставлен на кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности [СКРЫТО] О.А. на жилое помещение – квартиру общей площадью 102,2 кв.м, расположенную по адресу г.Ставрополь, улица Мира, дом 285 квартира 87 – зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 22 августа 2012 года, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 11).

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, а также земельный участок, на котором расположен дом, и иное общее имущество многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Следовательно, в силу закона земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома и право публичной собственности на земельный участок прекратилось после регистрации права собственности на жилое помещение, то есть с 22.08.2012. Соответственно, с этого момента у администрации прекратилось право на взыскание арендной платы за пользование земельным участком с организации-застройщика (пункт 2 статьи 209, статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из анализа данных правовых норм, право общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений в многоквартирном доме возникает с момента государственной регистрации права собственности на жилые помещения в таком доме. При этом не требуется ни расторжения договора аренды, ни отказа государственного или муниципального собственника от права собственности на земельный участок.

Кроме того, судом учитывается позиция Конституционного суда РФ, выраженная в Постановлении от 28.05.2010 N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Ю. Дугенец, В.П. Минина и Е.А. Плеханова".

Согласно данного Постановления Конституционным судом Российской Федерации признаны положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации - как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него - не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Также признана часть 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36.

Конституционным судом РФ постановлено впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При этом пункт 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации прав содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Исходя из названных положений Жилищного кодекса, Закона о государственной регистрации прав, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а мэрия утрачивает право на распоряжение им.

В материалах дела имеется доказательство регистрации права собственности истицы на объект долевого строительства, в силу чего на спорный земельный участок возникла общая долевая собственность.

Принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, заключенный застройщиком и мэрией, должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка. В силу этого любое из лиц, подписавших договор аренды, или любой из сособственников участка вправе обратиться к управлению с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды. Сведений о направлении соответствующего заявления [СКРЫТО] О.А. в адрес УФРС по СК суду представлено не было, приложенная к иску квитанция по оплате почтового отправления [СКРЫТО] О.А. в адрес УФРС по СК в отсутствие описи почтового отправления судом рассматривается как ненадлежащее доказательство по делу. Отказ УФРС по СК в удовлетворении поданного заявления суду также представлен не был.

Вместе с тем, при обращении с заявленным иском в суд истец не представил суду сведений о том, что все остальные сособственники квартир в указанном многоквартирном жилом доме выразили согласие с позицией, изложенной истцом в исковом заявлении, суду не был представлен протокол общего собрания жильцов с результатами голосования по указанному обстоятельству, а также иных документов в обоснование полномочий на обращение в суд от имени всех сособственников квартир с указанными исковыми требованиями. Кроме того, в решении Арбитражного суда Ставропольского края от 25 января 2016 года арбитражным судом установлено, что внеоборотные активы кооператива «Восток» представлены незавершённым строительством в виде пристроенного офисного блока к десятиэтажному жилому дому, строительство которого ведётся на земельном участке, предоставленном ЖСК «Восток» в аренду, данное обстоятельство никем из участников судебного разбирательства не оспаривалось. Данные обстоятельства в силу положений ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для суда. Сведений о разграничении земельного участка отдельно под строительством пристроенных офисных помещений и отдельно под жилым домом суду не представлено. Вместе с тем, в кадастровом паспорте земельного участка от 19.08.2013 года указано разрешённое использование земельного участка – для продолжения строительства 10-11 этажного жилого дома со встроенными помещениями и пристроенным офисным блоком. Таким образом, при наличии в силу закона у собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на земельный участок, находящийся под домом, в удовлетворении заявленных исковых требованиях следует отказать

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

решил:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] О. А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании права аренды земельного участка отсутствующим – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2016 года.

Судья О.А. Поляков