Дело № 2-3662/2017 ~ М-1761/2017, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

13 октября 2017 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен>

в составе:

председательствующего судьи Гаппоевой М.М.,

при секретаре Даниелян Г.Г.,

с участием:

представителя истцов [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В. – Кузнецова В.В., действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика – Управления Росреестра по <адрес обезличен> – Масленцевой И.С., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> – Волкова Д.С., действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] М. В., [СКРЫТО] Т. В. к Управлению «Росреестра» по <адрес обезличен> об обязании внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] М.В. и [СКРЫТО] Т.В. обратились в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Управлению Росреестра по <адрес обезличен> об обязании внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что с <дата обезличена> на основании договора приватизации жилой площади Кононова Н.В. являлась собственником <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.

Собственниками <адрес обезличен> указанном жилом доме с <дата обезличена> на основании договора о передаче жилья в собственность являлись Игнатенко Н.И., Игнатенко П.А., [СКРЫТО] Г.А.

На основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от <дата обезличена> № Е-<номер обезличен>, земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <адрес обезличен>, площадью 1035 кв.м., был закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за Игнатенко Н.И., Игнатенко Г.А., [СКРЫТО] Г.А. и Кононовой Н.В. по фактическому пользованию.

На основании указанного свидетельства в порядке, установленном пунктом 3 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> <номер обезличен>, органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке по <адрес обезличен>, как о ранее учтенном, и ему был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Также на основании данного свидетельства в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о правах на земельный участок, согласно которым правообладателями земельного участка являлись перечисленные выше граждане.

<дата обезличена> на основании договора мены право собственности на <адрес обезличен> жилом доме по <адрес обезличен> перешло к [СКРЫТО] П.А., умершему <дата обезличена>. В результате наследования после умершего [СКРЫТО] П.А., <дата обезличена> право собственности на данную квартиру перешло к его супруге [СКРЫТО] Т.В.

<дата обезличена> на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена> право собственности на <адрес обезличен> жилом доме по <адрес обезличен> перешло к [СКРЫТО] М.В.

<дата обезличена> сведения о квартирах <номер обезличен> и <номер обезличен>, а также сведения о многоквартирном доме (здании), в котором расположены данные квартиры, были внесены органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенных. Зданию многоквартирного дома был присвоен кадастровый <номер обезличен>, <адрес обезличен> был присвоен кадастровый <номер обезличен>, <адрес обезличен> был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Ссылаясь на статьи 35 ЗК РФ, 552 ГК РФ, истцы указывают, что став собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес обезличен>, они в силу закона приобрели право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором находится данный многоквартирный дом.

При этом, согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, по мнению истцов, момент возникновения права собственности у собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и последующая государственная регистрация такого права, непосредственным образом связаны с внесением органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади данного земельного участка.

С учетом названных положений закона, по заказу [СКРЫТО] М.В. и [СКРЫТО] Т.В., в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:031232:94, расположенного под многоквартирным домом по <адрес обезличен>, кадастровым инженером Матвеевым А.А. <дата обезличена> был изготовлен межевой план.

<дата обезличена> представителем собственников помещений в многоквартирном доме в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было подано заявление об учете изменений земельного участка с приложением названного межевого плана.

<дата обезличена> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в соответствии с которым кадастровый учет изменений земельного участка был приостановлен на три месяца по тем основаниям, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по <адрес обезличен>, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Игнатенко Н.И., Игнатенко П.А., [СКРЫТО] Г.А. и Кононовой Н.В., в связи с чем, кадастровому инженеру по основаниям статьи 39 Закона о кадастре необходимо согласовать местоположение границ земельного участка с перечисленными гражданами.

В целях снятия приостановления кадастрового учета, <дата обезличена> представитель истцов обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> с заявлением об учете изменений земельного участка, в котором просил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о вещных правах на земельный участок по <адрес обезличен>, поскольку данные сведения противоречат сведениям ЕГРП о зарегистрированных правах на многоквартирный дом, расположенный на земельном участке, и являются недостоверными.

<дата обезличена> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что сведения о вещных правах на объект недвижимости вносятся в ГКН на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия.

Истцы указывают, что данным решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> нарушаются их права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Также истцы указывают, что на основании части 2 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Как установлено подпунктом 4 пункта 8 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> <номер обезличен> (в действующей до <дата обезличена> редакции), сведения о вещных правах на объект недвижимого имущества включают в себя: вид права, размер доли в праве и сведения о правообладателях.

По мнению истцов, содержащиеся в государственном реестре недвижимости сведения о вещных правах на земельный участок, на котором расположено принадлежащее им недвижимое имущество, не соответствуют сведениям о зарегистрированных правах истцов на принадлежащие им помещения.

Данное обстоятельство не дает им возможности реализовать предоставленные им законом права о бесплатном приобретении в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен их многоквартирный дом, поскольку филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен>, основываясь на недостоверных сведениях государственного реестра недвижимости, препятствует истцам в формировании земельного участка под многоквартирным домом.

Также истцы указывают, что с <дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 7 которого, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, в случае, если указанные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости был утвержден приказом Минэкономразвития от <дата обезличена> <номер обезличен>.

До вступления в силу Порядка государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся на основании Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, раздел «Земельные участки», утверждённого приказом Федеральной службы земельного кадастра России от <дата обезличена> № П/119.

Согласно пункту 2 указанного Порядка, ведение раздела «Земельные участки» осуществляется путем выполнения кадастровых процедур, в том числе, отражения сведений о зарегистрированных в установленном порядке правах на земельный участок и их ограничениях.

С <дата обезличена> вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

Статьей 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке земельный участок, занятый многоквартирным домом и поставленный на государственный кадастровый учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений со дня вступления в силу Жилищного кодекса. Право долевой собственности на землю возникает с <дата обезличена> в силу закона.

В случае если на день вступления в силу Жилищного кодекса РФ границы земельного участка не установлены, то земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка. В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.

В связи с тем, что законодателем был установлен особый порядок возникновения права собственности на земельный участок под многоквартирным домом, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости письмом от <дата обезличена> № ВК/2657 разъяснило органам, осуществляющим государственный кадастровый учет земельных участков, каким образом в ГКН должны вноситься сведения о вещных правах на земельные участки под многоквартирными домами.

Согласно данному письму Федеральное агентство указало следующее.

В соответствии с нормами жилищного законодательства проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, сопровождается внесением органом кадастрового учета сведений о вещных правах на такие земельные участки. При этом временный характер сведениям о таких земельных участках не присваивается.

При кадастровом учете вновь образованных или внесении сведений о ранее учтенных земельных участках (например, при поступлении запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости), на которых расположены многоквартирные дома, указывается: вид права – «общая долевая собственность»; сведения о правообладателе – «собственники помещений многоквартирного дома»; дата регистрации возникновения права: «01.03.2005» (для ранее учтенных земельных участков в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ); «дата кадастрового учета» (для вновь образованных земельных участков в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ).

Обстоятельство нахождения на земельном участке по <адрес обезличен> многоквартирного дома никем не оспаривается.

Таким образом, по мнению истцов, при внесении сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> как о ранее учтенном, органом кадастрового учета, функции которого в настоящее время осуществляет Управление Росреестра по <адрес обезличен>, согласно указаниям Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в разделе ГКН «сведения о правообладателе» должно было быть отражено «собственники помещений многоквартирного дома».

Однако, до настоящего времени сведения ГКН о вещных правах на земельный участок по <адрес обезличен> содержат указание на бывших собственников квартир в многоквартирном жилом доме, что является недопустимым.

На основании изложенного, истцы [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В. просят суд обязать Управление Росреестра по <адрес обезличен> внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок с кадастровым номером 26:12:<номер обезличен>94, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, указав в качестве правообладателей данного земельного участка вместо Игнатенко Н. И., Игнатенко П. А., [СКРЫТО] Г. А., Кононовой Н. В. «собственники помещений многоквартирного дома».

Истцы [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов [СКРЫТО] М.В. и [СКРЫТО] Т.В. – Кузнецов В.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по <адрес обезличен> – Масленцева И.С., действующая по доверенности, исковые требования [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В. не признала, пояснив, что согласно сведениям ЕГРН:

- государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 26:<номер обезличен>:94, назначение земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадь 1035 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес обезличен>, отсутствует;

- государственная регистрация права на объект недвижимого имущества - здание (жилой дом) с кадастровым номером 26<номер обезличен>, площадь 115,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, отсутствует;

- государственная регистрация права собственности [СКРЫТО] М.В. на двухкомнатную квартиру, назначение жилое помещение, площадь общая 30,1 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, проведена Управлением <дата обезличена>;

- государственная регистрация права собственности [СКРЫТО] Т.В. на квартиру, назначение жилое, площадь: общая 85 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, проведена Управлением <дата обезличена>.

Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> <номер обезличен> утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым вид разрешенного использования земельного участка - малоэтажная многоквартирная жилая застройка подразумевает размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур, размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений, обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> - для индивидуального жилищного строительства (описание вида: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений).

В соответствии с частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

На основании вышеизложенного, согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером 26<номер обезличен> не является многоквартирным домом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> отличен от вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Принимая во внимания вышеуказанные сведения, представитель ответчика полагает, что истцами не верно трактованы нормы права относительного применения понятия «многоквартирный дом», в связи с чем, заявленные ими исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> – Волков Д.С., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В., пояснив, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объектах недвижимости, а именно:

- здание с кадастровым номером 26<номер обезличен>:206, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, поставленное на государственный кадастровый учет <дата обезличена> в рамках Государственного контракта от <дата обезличена> <номер обезличен>Д на выполнение работ по теме: «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (I этап), со следующими характеристиками: назначение – жилой дом, инвентарный <номер обезличен>, площадь - 115,1 кв.м;

- помещение с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, поставленное на государственный кадастровый учет <дата обезличена> в рамках Государственного контракта от <дата обезличена> <номер обезличен>Д на выполнение работ по теме: «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (I этап), со следующими характеристиками: назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, инвентарный <номер обезличен>, площадь - 30.1 кв.м, имеется зарегистрированное право собственности за [СКРЫТО] М.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.

- помещение с кадастровым номером <номер обезличен>:237, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, поставленное на государственный кадастровый учет <дата обезличена> в рамках Государственного контракта от <дата обезличена> <номер обезличен>Д на выполнение работ по теме: «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (I этап), со следующими характеристиками: назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, инвентарный <номер обезличен>, площадь - 183,7 кв.м, имеется зарегистрированное право собственности за [СКРЫТО] Т.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.

- земельный участок с кадастровым номером 26:12<номер обезличен>:94, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, декларированной площадью - 1035 кв.м, имеются сведения о праве пожизненного наследуемого владения за Кононовой Н.В., [СКРЫТО] Г.А., Игнатенко П.А. и Игнатенко Н.И.

С <дата обезличена> вступил в силу Федеральный закон от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», частью 1 статьи 1 которого предусмотрено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 3 указанного Закона и приказа Росреестра от <дата обезличена> №П /0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», изданным в рамках реализации положений Закона о регистрации недвижимости, Филиал не наделен полномочиями по внесению в ЕГРН изменений об объектах недвижимости.

В связи с изложенным, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> – Волков Д.С. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] М.В. и [СКРЫТО] Т.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации <адрес обезличен>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена>, истцу [СКРЫТО] М.В. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира площадью 30,10 кв.м, кадастровый <номер обезличен>/А, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26<номер обезличен>, выданным <дата обезличена>.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена>, свидетельства о праве собственности от <дата обезличена>, истцу [СКРЫТО] Т.В. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира площадью 85 кв.м, условный <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-<номер обезличен>, выданным <дата обезличена>.

Ранее, на основании договора приватизации жилой площади от <дата обезличена>, собственником <адрес обезличен> являлась Кононова Н.В.

Собственниками <адрес обезличен> указанном жилом доме на основании договора о передаче жилья в собственность <номер обезличен> от <дата обезличена> являлись Игнатенко Н.И., Игнатенко П.А., [СКРЫТО] Г.А.

На основании свидетельства о праве собственности на землю – пожизненное наследуемое владение от <дата обезличена> № Е<номер обезличен>, земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по <адрес обезличен>, площадью 1035 кв.м был закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за Игнатенко Н.И., Игнатенко Г.А., [СКРЫТО] Г.А. и Кононовой Н.В. по фактическому пользованию.

На основании указанного свидетельства в порядке, установленном пунктом 3 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> <номер обезличен>, органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке по <адрес обезличен>, как о ранее учтенном, и ему был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Также на основании данного свидетельства в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о правах на земельный участок, согласно которым правообладателями земельного участка являлись Игнатенко Н.И., Игнатенко Г.А., [СКРЫТО] Г.А. и Кононова Н.В.

<дата обезличена> на основании договора мены право собственности на <адрес обезличен> жилом доме по <адрес обезличен> перешло к [СКРЫТО] П.А., умершему <дата обезличена>. В результате наследования после умершего [СКРЫТО] П.А., <дата обезличена> право собственности на данную квартиру перешло к его супруге [СКРЫТО] Т.В.

<дата обезличена> на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата обезличена> право собственности на <адрес обезличен> жилом доме по <адрес обезличен> перешло к [СКРЫТО] М.В.

Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, в силу положений статьи 36 которого, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен>, Пленума ВАС РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке площадью 1035 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, разрешенное использование данного земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Правообладателями данного земельного участка являются: Игнатенко Н.И., Игнатенко П.А., [СКРЫТО] Г.А., Кононова Н.В.

При этом, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция РФ, ГК РФ, Федеральный закон от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», другие Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Положения статьи 11.1 Земельного кодекса РФ определяют понятие «земельный участок» как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений пункта 7 статьи 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости и другие.

Исходя из вышеизложенного, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Из материалов дела следует, что государственная регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 26:<номер обезличен>:94, назначение земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1035 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, <адрес обезличен>, отсутствует.

Также отсутствует государственная регистрация права на объект недвижимого имущества - здание (жилой дом) с кадастровым номером 26:<номер обезличен>:206, площадью 115,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

При этом, Приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена> <номер обезличен> утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, в соответствии с которым вид разрешенного использования земельного участка - малоэтажная многоквартирная жилая застройка подразумевает размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур, размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений, обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:12:031232:94, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес обезличен> - для индивидуального жилищного строительства (описание вида: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений).

В соответствии с частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно представленным суду сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером 26<номер обезличен>:206 не является многоквартирным домом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>:94 отличен от вида разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> представителем собственников помещений в многоквартирном доме в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было подано заявление об учете изменений земельного участка с приложением межевого плана земельного участка.

<дата обезличена> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в соответствии с которым кадастровый учет изменений земельного участка был приостановлен на три месяца по тем основаниям, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по <адрес обезличен>, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Игнатенко Н.И., Игнатенко П.А., [СКРЫТО] Г.А. и Кононовой Н.В., в связи с чем, кадастровому инженеру по основаниям статьи 39 Закона о кадастре необходимо согласовать местоположение границ земельного участка с перечисленными гражданами.

<дата обезличена> представитель истцов обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> с заявлением об учете изменений земельного участка, в котором просил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о вещных правах на земельный участок по <адрес обезличен>, поскольку данные сведения противоречат сведениям ЕГРП о зарегистрированных правах на многоквартирный дом, расположенный на земельном участке, и являются недостоверными.

<дата обезличена> филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что сведения о вещных правах на объект недвижимости вносятся в ГКН на основании документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия.

Впоследствии, истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес обезличен> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:<номер обезличен>94, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Из имеющегося в материалах дела уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета <номер обезличен>/РКФ/17<номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что истцам [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Вопреки доводам истцов, суд считает, что Управлением Росреестра по <адрес обезличен>, а также филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес обезличен> истцам отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по законным основаниям.

Так, согласно статье 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен статьей 29 указанного Федерального закона, которая предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 58 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что признанное судом право подлежит регистрации на общих основаниях, то есть по заявлению правообладателя, с приложением необходимых документов.

По смыслу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Признание права, в силу статьи 12 ГК РФ, является средством устранения неопределенности и может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

Однако, истцами не заявлены требования о признании за ними права собственности на вышеуказанный земельный участок, не предпринимались в установленном законом порядке действия по изменению вида разрешенного использования указанного земельного участка. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцами избран неверный способ защиты права.

Требования об обязании Управления Росреестра по <адрес обезличен> внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031232:94, указав в качестве правообладателей «собственники помещений многоквартирного дома», удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии со статьей 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на Управление Росреестра по <адрес обезличен> возложена обязанность по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] М.В., [СКРЫТО] Т.В. к Управлению «Росреестра» по <адрес обезличен> об обязании внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] М. В., [СКРЫТО] Т. В. к Управлению «Росреестра» по <адрес обезличен> об обязании внести изменения в сведения государственного реестра недвижимости о правах на земельный участок с кадастровым номером 26:<номер обезличен>:94, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, указав в качестве правообладателей данного земельного участка вместо Игнатенко Н. И., Игнатенко П. А., [СКРЫТО] Г. А., Кононовой Н. В. - «собственники помещений многоквартирного дома» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья М.М. Гаппоева