Дело № 2-3071/2015 ~ М-1977/2015, первая инстанция

Дело № 2-<номер обезличен>/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Подзолко Е.Н.

при секретаре Абубакарове Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подколзиной В. И. к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

Подколзина В.И. обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, в котором просила сохранить трехкомнатную <адрес обезличен>, расположенную на первом этаже в многоквартирном жилом <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, инвентарный номер 9762, кадастровый номер <номер обезличен>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, общей площадью 42,7 кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что Подколзина В. И., <дата обезличена> года рождения, проживает в данной квартире с 1960 года. Согласно договора приватизации жилой площади от <дата обезличена> занимаемая ею <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 36,4 кв.м, ей была передана в собственность. О том, что необходимо данный договор где-то регистрировать, кроме БТИ, и получать какое-то свидетельство о праве собственности, ей было неизвестно. Постановлениями главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 766, главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 744, главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> было предусмотрено проведение переустройства (реконструкции) многоквартирного жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>. На основании указанных и ряда иных постановлений были заключены договоры реконструкции здания с выполнением строительных и ремонтных работ:

- от <дата обезличена> - между муниципальным предприятием «Бюро по делам архитектуры и градостроительства администрации <адрес обезличен>» и Подколзиной В.И., Подколзиным Ф.П.;

- от <дата обезличена> - между ООО «Ставропольстройреконструкция» и Подколзиной В.И., Подколзиным Ф.П. Она и ее муж были выбраны соседями по дому в качестве представителей собственников и нанимателей указанного жилого дома. Реконструкция, перепланировка и переустройство здания и квартир в жилом доме в 2006-2008 г.г. доведены до конца, площади квартир увеличились, однако акт ввода (приёмки) в эксплуатацию жилого дома по адресу <адрес обезличен>, до настоящего времени отсутствует. Как усматривается из вышеуказанных договоров, реконструкция жилого дома должна быть проведена в течение 4-6 месяцев. Вместо этого реконструкция длится уже в течение 15 лет, без выселения собственников жилых помещений, нанимателей и членов их семей, что усматривается из текстов договоров. Таким образом, в настоящее время общая площадь <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, составляет 42,7 кв.м. Переписка с <адрес обезличен>, Комитетом градостроительства Администрации <адрес обезличен>, застройщиком ООО «Ставропольстройреконструкция», рабочие встречи с должностными лицами продолжались в течение всего этого времени. Ни ответчик, ни застройщик в течение длительного времени не предпринимали мер к сохранению как дома, так и ее квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде во внесудебном порядке. На письменные обращения в адрес ответчика по вопросам выдачи акта ввода (приёмки) дома в эксплуатацию от нее и других жильцов дома поступили ответы о том, что выдать акт не представляется возможным и что это - обязанность застройщика. Так, из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 1487-06/7-21/3, абзац 3, усматривается, что данным учреждением на основании представленной проектной документации застройщику, обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольстройреконструкция», выдано разрешение от <дата обезличена> <номер обезличен> на реконструкцию 2-ухэтажного жилого дома по проезду Ленинградскому 3 с надстройкой двух этажей и пристройкой лоджий и кухонь. Из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> усматривается, что муниципальными органами в августе 2014 года проведено совещание, в результате которого выработан план проведения мероприятий для завершения реконструкции жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>. Ответ Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> подтверждает вышеуказанную информацию и отказывает ей в выдаче акта ввода дома в эксплуатацию. Таким образом, из вышеприведённых ответов Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> усматривается, что переустройство/перепланировка/реконструкция в <адрес обезличен> жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, выполнялись не по ее инициативе, т.е. не самовольно, а на основании соответствующих постановлений главы <адрес обезличен> и главы администрации <адрес обезличен>. Застройщика она не выбирала, сама застройщиком не являлась, поэтому ни получение разрешения на строительство, ни выдача акта ввода в эксплуатацию как жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, в целом, так и <адрес обезличен> от нее не зависело и не зависит. В течение последних полутора-двух лет каких-либо работ в связи с переустройством, перепланировкой и реконструкцией не выполняется. Как следует из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 722-932-06/7-21/1, застройщик в 2010 году признан несостоятельным (банкротом). По результатам проведённого в 2015 году обследования ее Квартиры изготовлен технический паспорт, выполненный по состоянию на 17.02.2015, которым подтверждается, что общая площадь Квартиры увеличилась и составила 42,7 кв.м. Это же обстоятельство подтверждается также кадастровым паспортом от <дата обезличена>. Кроме того, ни в первом, ни во втором паспорте увеличение за счёт 2-ух лоджий жилой площади <адрес обезличен> жилом <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, как самовольная постройка - не значится. Из «Заключения о техническом состоянии <адрес обезличен>» от <дата обезличена> жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, следует, что планировка квартиры соответствует проектным решениям, квартира обеспечена всеми инженерными системами, эксплуатационные свойства квартиры соответствуют нормам и требованиям. Также отмечает, что в течение всего периода проживания в Квартире до настоящего времени с ее стороны осуществляется оплата за водоснабжение и водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение за <адрес обезличен>, исходя из площади 42,7 кв.м, что подтверждается платёжными документами, подготавливаемыми со стороны ОАО «СГРЦ». Согласно статьи 8.1 ГК РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В 2014 году она обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> по вопросу регистрации своего права собственности на Квартиру, однако получила отказ. Как усматривается из данного отказа, причиной послужило несовпадение сведений об общей площади Квартиры, содержащихся в договоре приватизации жилой площади от <дата обезличена> (36,4 кв.м), и полученных из государственного кадастра недвижимости (42,7 кв.м), т.е. разночтение в части указания общей площади Квартиры.

Истец Подколзина В.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не представлено.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с вынесением решения в соответствии с действующим законодательством.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Подколзиной В.И. по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ - сохранение жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии возможно при условии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом такое признание самовольной перепланировки возможно по решению суда.

Судом установлено, что истица проживает в спорной квартире с 1960 года. Согласно договора приватизации жилой площади от <дата обезличена> занимаемая ею <адрес обезличен>, расположенная в <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, общей площадью 36,4 кв.м, была передана Подколзиной В.И. в собственность.

Постановлениями главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 766, главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 744, главы <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> было предусмотрено проведение переустройства (реконструкции) многоквартирного жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>. На основании указанных и ряда иных постановлений были заключены договоры реконструкции здания с выполнением строительных и ремонтных работ:

- от <дата обезличена> - между муниципальным предприятием «Бюро по делам архитектуры и градостроительства администрации <адрес обезличен>» и Подколзиной В.И., Подколзиным Ф.П.;

- от <дата обезличена> - между ООО «Ставропольстройреконструкция» и Подколзиной В.И., Подколзиным Ф.П. Реконструкция, перепланировка и переустройство здания и квартир в жилом доме в 2006-2008 г.г. доведены до конца, площади квартир увеличились, однако акт ввода (приёмки) в эксплуатацию жилого дома по адресу <адрес обезличен>, до настоящего времени отсутствует.

Как усматривается из вышеуказанных договоров, реконструкция жилого дома должна быть проведена в течение 4-6 месяцев. Вместо этого реконструкция длится уже в течение 15 лет, без выселения собственников жилых помещений, нанимателей и членов их семей, что усматривается из текстов договоров.

В настоящее время общая площадь <адрес обезличен>, расположенной в <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, составляет 42,7 кв.м. На письменные обращения в адрес ответчика по вопросам выдачи акта ввода (приёмки) дома в эксплуатацию имеются ответы о том, что выдать акт не представляется возможным и что это - обязанность застройщика. Так, из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 1487-06/7-21/3, абзац 3, усматривается, что данным учреждением на основании представленной проектной документации застройщику, обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольстройреконструкция», выдано разрешение от <дата обезличена> <номер обезличен> на реконструкцию 2-ухэтажного жилого дома по проезду Ленинградскому 3 с надстройкой двух этажей и пристройкой лоджий и кухонь. Из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> усматривается, что муниципальными органами в августе 2014 года проведено совещание, в результате которого выработан план проведения мероприятий для завершения реконструкции жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>. Ответ Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> подтверждает вышеуказанную информацию и отказывает ей в выдаче акта ввода дома в эксплуатацию.

Из вышеприведённых ответов Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> усматривается, что переустройство/перепланировка/реконструкция в <адрес обезличен> жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, выполнялись не по ее инициативе, т.е. не самовольно, а на основании соответствующих постановлений главы <адрес обезличен> и главы администрации <адрес обезличен>.

Как следует из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 722-932-06/7-21/1, застройщик в 2010 году признан несостоятельным (банкротом). По результатам проведённого в 2015 году обследования ее Квартиры изготовлен технический паспорт, выполненный по состоянию на 17.02.2015, которым подтверждается, что общая площадь Квартиры увеличилась и составила 42,7 кв.м. Это же обстоятельство подтверждается также кадастровым паспортом от <дата обезличена>. Кроме того, ни в первом, ни во втором паспорте увеличение за счёт 2-ух лоджий жилой площади <адрес обезличен> жилом <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, как самовольная постройка - не значится. Из «Заключения о техническом состоянии <адрес обезличен>» от <дата обезличена> жилого <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, следует, что планировка квартиры соответствует проектным решениям, квартира обеспечена всеми инженерными системами, эксплуатационные свойства квартиры соответствуют нормам и требованиям. Также отмечает, что в течение всего периода проживания в Квартире до настоящего времени с ее стороны осуществляется оплата за водоснабжение и водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение за <адрес обезличен>, исходя из площади 42,7 кв.м, что подтверждается платёжными документами, подготавливаемыми со стороны ОАО «СГРЦ».

Согласно статьи 8.1 ГК РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В 2014 году она обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> по вопросу регистрации своего права собственности на Квартиру, однако получила отказ. Как усматривается из данного отказа, причиной послужило несовпадение сведений об общей площади Квартиры, содержащихся в договоре приватизации жилой площади от <дата обезличена> (36,4 кв.м), и полученных из государственного кадастра недвижимости (42,7 кв.м), т.е. разночтение в части указания общей площади Квартиры.

Согласно Техническому заключению № 680/04/15Э от <дата обезличена> следует, что в результате проведенного технического обследования объекта - Квартира общей площадью 42,70 кв.м., кадастровый номер 26:12:030214:259, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что общий физический износ составил величину - 21,75%. Такой про­цент износа соответствует оценке технического состояния квартиры как хорошее: значительных повреждений и деформаций нет; имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию конструктив­ного элемента. Конструктивные несущие и самонесущие элементы квартиры нахо­дятся в хорошем техническом состоянии. При проведении личного экспертного об­следования конструктивов квартиры было установлено, что выполненные строительно-монтажные работ по переустройству (реконструкции) не оказывают нега­тивного влияния на несущую способность основных конструктивных элементов квартиры. В результате проведения переустройства (реконструкции) площадь <адрес обезличен> увеличилась с 36,60 кв.м. до 42,70 кв.м. за счёт устройства отапливаемой лоджии. Объект недвижимого имущества: Квартира, кадастровый номер 26:12:030214:259, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, после произведенной перепланировки (переустрой­ства) в полной мере соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации (СП, СНиП, ГОСТ), градостроительным правилам, са-нитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН Федеральному закону № 123-ФЗ от <дата обезличена> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Феде­ральному закону № 384-ФЗ от <дата обезличена> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», экологическим требованиям, и сохранение данной квартиры в переустроенном (реконструированном) техническом состоянии не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав собранные по делу доказательства, оценив техническое и экспертное заключение, суд считает, что в результате перепланировки и переустройства квартиры нарушений прав и законных интересов граждан не допущено и, проведенная перепланировки и переустройства дома не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Подколзиной В. И. к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить трехкомнатную <адрес обезличен>, расположенную на первом этаже в многоквартирном жилом <адрес обезличен> по адресу <адрес обезличен>, инвентарный номер 9762, кадастровый номер <номер обезличен> в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, общей площадью 42,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский райсуд в течение месяца.

Судья Подзолко Е.Н.