Дело № 2-2605/2016 ~ М-869/2016, первая инстанция

Дело № 2-2605/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2016 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Дробиной М.Л., при секретаре Бабугоеве О.К.,

с участием истца [СКРЫТО] Н.И., представителя ответчика администрации города Ставрополя по доверенности Якимова А.А., представителя администрации <адрес обезличен> по доверенности Сивакова И.А., представителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по доверенности Валимухаметовой А.Р.

рассмотрев исковое заявление [СКРЫТО] Б. И., [СКРЫТО] Н. И. к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании незаконным постановления главы администрации города незаконным, возмещении имущественного ущерба, компенсации морального вреда,

установил:

[СКРЫТО] Б.И., [СКРЫТО] Н.И. обратились с иском о признании незаконным постановления главы администрации города от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в части изъятия и закрепления земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, назначение - земли населенных пунктов ИЖС расположенного по адресу: <адрес обезличен> обязании ответчиков возместить причиненный материальный ущерб истцам путем равноценного возмещения стоимости земельного участка, а именно в размере <данные изъяты> рублей соразмерно долей каждого, взыскать причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> соразмерно долей каждого.

В обосновании поданного иска указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, назначение - земли населенных пунктов, ИЖС расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

[СКРЫТО] Б.И. принадлежит <данные изъяты> доля на праве общей долевой собственности на земельный участок, [СКРЫТО] Н.И. – <данные изъяты> доля в праве и <данные изъяты> доля в праве принадлежит [СКРЫТО] А.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение №Б-<данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Истцы указывают, что в <данные изъяты> году им стало известно, что принадлежащий им на праве общей долевой собственности земельный участок по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, <данные изъяты> незаконно изъят и предоставлен в аренду третьим лицам.

В связи с положениями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ

"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

Согласно ответу от <данные изъяты>. № <данные изъяты> решением исполкома Ставропольского горсовета депутата трудящихся от <данные изъяты> года управлению капитального строительства крайисполкома предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес обезличен> под строительство <данные изъяты> этажного <данные изъяты>-х квартирного жилого дома с магазином для исполкома горсовета. Отвод земельного участка произведен за счет территории частных домовладений по <адрес обезличен>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> со сносом малоценных жилых и хозяйственных строений и устройств и переселением из них жильцов.

Решением исполкома городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> года № <данные изъяты> управлению внутренних дел <адрес обезличен>исполкома предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га под проектирование и строительство <данные изъяты> этажного <данные изъяты> - квартирного жилого дома на углу пересечения <адрес обезличен> и <адрес обезличен> в квартале <данные изъяты>. Отвод земельного участка произведен путем полного изъятия земельных участков домостроений индивидуального жилого фонда по <адрес обезличен>, ул. <адрес обезличен> со сносом жилых домов, строений и устройств, попадающих в границы отвода.

Указанным решением заказчик обязан предоставить квартиры семьям, проживающим в сносимых домостроениях по ул. Лермонтова, <данные изъяты>, ул. Ломоносова, 45, <данные изъяты> и определить с владельцами жилых домов виды компенсаций за сносимые жилые дома, строения и устройства, находящиеся на изымаемых у них участках или возможность переноса жилых домов на другие участки.

Однако решение исполкома городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> года № <данные изъяты> было выполнено частично, в <данные изъяты> годы было снесено только домовладение по <адрес обезличен> <данные изъяты>. В соответствии с постановлением главы администрации города Ставрополя Ставропольского края от <данные изъяты> № <данные изъяты> года решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов о выделении площадок под строительство предприятиям, учреждениям, организациям, принятые до <данные изъяты> г., предусматривающие снос жилых домов и не выполненные в этой части до настоящего времени, считать утратившими силу. Так решение исполкома городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> года № <данные изъяты> в <данные изъяты> году утратило силу.

На основании свидетельства от <данные изъяты> г. № Б-<данные изъяты>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты> был предоставлен в пожизненное наследуемое владение [СКРЫТО] Б.И. (<данные изъяты> доля в праве), [СКРЫТО] Н.И. (<данные изъяты> доля в праве) и [СКРЫТО] А.П. (<данные изъяты> доля в праве).

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в вышеуказанное решение были внесены изменения, и земельный участок был закреплен за комитетом по архитектуре и градостроительству <адрес обезличен> на период строительства <данные изъяты>-этажного <данные изъяты>- квартирного жилого дома по улице Лермонтова, <данные изъяты> и ул. <адрес обезличен> <данные изъяты> по готовой проектно - сметной документации. Заказчик был обязан выполнить до снос оставшегося домостроения индивидуального жилого фонда по улице Ломоносова, <данные изъяты> с переселением из него семей, проживающих на момент сноса.

Однако в нарушение данного постановления уведомлений об изъятии земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, истцам не направлялось.

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты>. № <данные изъяты> «Об утверждении стоимости сносимого строения, расположенного по ул. Ломоносова, <данные изъяты>» и от <данные изъяты>. № <данные изъяты> «Об утверждении стоимости сносимых плодовых насаждений, расположенных по <адрес обезличен>» утверждена действительная стоимость сносимых строений и зеленных насаждений по <адрес обезличен> в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>, <данные изъяты> руб. соответственно, а также определено произвести выплату компенсации владельцам: Вдовенко В.С., Гуляевой И.Б. и [СКРЫТО] А.П. за строения и за зеленые насаждения.

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты>. № <данные изъяты> МУП «Управлению капитального строительства и ремонта» предоставлен в аренду на новый срок земельный участок для завершения строительства <данные изъяты>-этажного <данные изъяты>-ти квартирного жилого дома со встроенными помещениями аптеки и офисов по ул. Лермонтова, <данные изъяты> /<данные изъяты>/ <адрес обезличен> в квартале <данные изъяты>.

Вместе с тем, в настоящее время согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес обезличен> принадлежит на праве общей долевой собственности [СКРЫТО] Н.И. (<данные изъяты> доля в праве), [СКРЫТО] А.П. (<данные изъяты> доля в праве), [СКРЫТО] Б.И. (<данные изъяты> доля в праве).

Истцы указывают, что они не отказывались от принадлежащего им права на земельный участок, ответчики не обращались в суд с заявлением о прекращении их прав на земельный участок, в связи с чем считают неправомерным распоряжение администрацией <адрес обезличен> земельным участком по адресу <адрес обезличен>

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Б.И. не явился, направил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии.

Истец [СКРЫТО] Н.И. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель администрации <адрес обезличен> по доверенности полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В возражениях указал, что истцами пропущен срок исковой давности, установленный ч.1ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Письмом от <данные изъяты> №УК-<данные изъяты> подтвержден факт осведомленности [СКРЫТО] Н.И. об изъятии земельного участка и отсутствии у нее прав каких-либо требований в отношении данного земельного участка в с связи с заключением договора дарения от <данные изъяты> №<данные изъяты>, по которому Вдовенко В.С. от [СКРЫТО] Н.И. перешло право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве на жилой дом по <адрес обезличен>, <данные изъяты> в <адрес обезличен>.

Указал, что Вдовенко В.С. как собственнику <данные изъяты> доли в праве на жилой дом согласно постановлению администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты> №<данные изъяты> была выплачена компенсация. [СКРЫТО] А.П. также была выплачена компенсация как собственнику <данные изъяты> доли в праве на жилой дом. [СКРЫТО] Б.И. также было произведено отчуждение принадлежащей ему доли в праве Гуляевой И.Б.

Считает, что истцы являются ненадлежащими истцами по делу, что является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении иска.

Представители администрации Ленинского района города Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по доверенности также просили в удовлетворении иска отказать по аналогичным основаниям, заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Б.И. и [СКРЫТО] Н.И. по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, назначение - земли населенных пунктов, ИЖС расположенный по адресу: город Ставрополь, ул. Ломоносова, <данные изъяты>.

[СКРЫТО] Б.И. принадлежит <данные изъяты> доля на праве общей долевой собственности на земельный участок, [СКРЫТО] Н.И. – <данные изъяты> доля в праве и <данные изъяты> доля в праве принадлежит [СКРЫТО] А.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение №Б-<данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за указанными лицами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> года.

Из материалов дела следует, что решением исполкома городского Совета народных депутатов от <данные изъяты> года № <данные изъяты> управлению внутренних дел <адрес обезличен>исполкома предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га под проектирование и строительство <данные изъяты> этажного <данные изъяты> - квартирного жилого дома на углу пересечения <адрес обезличен> и <адрес обезличен> в квартале <данные изъяты>. Отвод земельного участка произведен путем полного изъятия земельных участков домостроений индивидуального жилого фонда по <адрес обезличен>, <данные изъяты>, <адрес обезличен> со сносом жилых домов, строений и устройств, попадающих в границы отвода.

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в вышеуказанное решение были внесены изменения, и земельный участок был закреплен за комитетом по архитектуре и градостроительству <адрес обезличен> на период строительства <данные изъяты>-этажного <данные изъяты>- квартирного жилого дома по улице <адрес обезличен>, <данные изъяты> и ул. <адрес обезличен> <данные изъяты> по готовой проектно - сметной документации. Заказчик был обязан выполнить снос оставшегося домостроения индивидуального жилого фонда по улице <адрес обезличен>, <данные изъяты> с переселением из него семей, проживающих на момент сноса.

На основании решения исполнительного комитета Ставропольского городского совета народных депутатов от <данные изъяты> №<данные изъяты>, отвод произведен путем полного изъятия земельных участков домостроений индивидуального жилого фонда по ул.<адрес обезличен>, <данные изъяты>/<адрес обезличен>, со сносом жилых домов, строений и устройств, подпадающих в границы отвода. Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты> №<данные изъяты> вышеуказанное решение в этой части оставлено без изменений.

Истцы, считая свои права нарушенными, просят признать незаконным постановления главы администрации города от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в части изъятия и закрепления земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, назначение - земли населенных пунктов ИЖС расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С иском о признании постановления главы администрации города от <данные изъяты>. № <данные изъяты> незаконным истцы обратились по истечении двадцати лет в январе <данные изъяты> года.

Возражая против применения последствий пропуска срока исковой давности, истцы указали, что <данные изъяты> года ими были получены свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

С <данные изъяты> по <дата обезличена> <данные изъяты> года они доказывали свое право в администрации города и просили исправить ошибку в части незаконного изъятия земельного участка.

В августе <данные изъяты> году они заключили договор на оказание юридической помощи для представления интересов в суде, однако <дата обезличена> <дата обезличена> <данные изъяты> года юрист исчезла.

Также в <данные изъяты> году они обращались в прокуратуру, фактически до мая <данные изъяты> года между истцами и государственными органами велась переписка. Последний ответ получен <данные изъяты> года из комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, из которого следовало, что ненормативный акт об изъятии земельного участка по адресу: <адрес обезличен> администрацией города Ставрополя не принимался.

Считают, что с момента получения данной информации - с <данные изъяты> года им стало известно о нарушении своих прав.

Однако, данные доводы истцов опровергаются материалами гражданского дела.

Так, в материалах дела имеется копия архивной выписки из постановления главы администрации от <данные изъяты> года №<данные изъяты>, копия которой была направлена в адрес [СКРЫТО] Н.И. <данные изъяты> года, также имеется ответ за подписью заместителя главы администрации города от <данные изъяты> года, адресованный [СКРЫТО] Б.И., [СКРЫТО] Н.И., [СКРЫТО] А.П., в котором истцам сообщается о принятии оспариваемого решения. Также в материалах дела имеется письмо от <данные изъяты> №УК-<данные изъяты> заместителя главы администрации города Ставрополя, адресованное [СКРЫТО] Н.И., в котором также сообщается об изъятии земельного участка.

Указанные документы свидетельствуют о том, что обоим истцам об оспариваемом решении стало известно в <данные изъяты> годах, когда ими были получены указанные документы.

Таким образом, возражения истцов на заявление о пропуске срока исковой давности не могут быть приняты судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности на обращение с требованием об оспаривании постановления главы администрации города, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительным постановления главы администрации города, суд считает не подлежащими удовлетворению и требования о возмещении материального и морального вреда, поскольку они вытекают из основного требования.

На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Б. И., [СКРЫТО] Н. И. к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании незаконным постановления главы администрации города от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в части изъятия и закрепления земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым (или условным) номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, назначение - земли населенных пунктов ИЖС расположенного по адресу: <адрес обезличен>, обязании ответчиков возместить причиненный материальный ущерб истцам путем равноценного возмещения стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> рублей соразмерно долей каждого, взыскании причиненного морального вреда в размере <данные изъяты> соразмерно долей каждого отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2015 года.

Судья М.Л. Дробина