Дело № 2-2246/2017 ~ М-399/2017, первая инстанция

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2017 г., №2-2246/2017

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Текеевой Л.А.,

с участием:

представителя истца - прокурора Егиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в защиту жилищных прав и интересов Сурмиловой С. И. к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о возложении обязанности предоставить специализированное жилье и заключить договор найма специализированного жилья,

установил:

прокурор <адрес обезличен> СК обратился в суд в защиту жилищных прав и интересов Сурмиловой С.И. <дата обезличена> г.р. к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о возложении обязанности предоставить специализированное жилье.

В обоснование своего иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Сурмиловой С.И. о нарушении ее жилищных прав. Проверкой установлено, что Сурмиловой С.И. <дата обезличена> г.р. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время Сурмилова С.И. проживает по адресу: <адрес обезличен> собственного жилья не имеет.

В ходе проверки установлено, что Сурмилова С.И. до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечена, несмотря на то, что состоит в сводном списке на приобретение жилого помещения как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с чем, <дата обезличена> Сурмилова С.И. обратилась в прокуратуру района с просьбой обратиться в суд с исковым заявлением в защиту ее жилищных прав, поскольку она нуждается в специализированном жилье. В собственности жилья не имеет, договор социального найма жилья не заключен, в общежитии не проживает.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жи­лого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родите­лей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социаль­ного найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их прожива­ние в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законода­тельством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Просит суд, обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить Сурмиловойм С.И. – лицу относящемуся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес обезличен> в установленном законодательством порядке.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес обезличен> Егина А.А. исковые требования поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Истец Сурмилова С.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом. Суд в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика - министерства имущественных отношений <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении делав его отсутствие, исковые требования не признал в представленном возражении указал, что <дата обезличена> Сурмилова С.И. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>. Специализированные жилые помещения предоставляются в порядке очередность согласно регистрации заявлений. Первоочередного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда РФ лицам из числа лиц данной категории законодательством не предусмотрено. Следует отметить, что в случае удовлетворения заявленных требований будут нарушены конституционный права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в журнале до регистрации до Сурмиловой С.И. В данном случае права Сурмилова С.И. ответчиком нарушены не были, поскольку министерство не отказывало ей в предоставлении жилого помещения до договору найма специализированного жилого помещения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора по следующим основаниям.

Иск прокурора заявлен в интересах Сурмиловой С.И. <дата обезличена> года рождения.

<адрес обезличен> от <дата обезличена> отец Сурмиловой С.И. – Курач И.Л. лишен родительских прав.

В настоящее время Сурмилова С.И. временно проживает по адресу: <адрес обезличен> собственного жилья не имеет.

Сурмилова С.И. включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени Сурмилова С.И. специализированным жилым помещением не обеспечена.

С учетом изложенного суд считает, что сурмилова С.А. относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до <дата обезличена>) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Действующей в настоящее время редакцией ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено, что возраста 18 лет Сурмилова С.А. достигла <дата обезличена>. Указанную дату суд и определяет юридическим фактом, с которым связывает право Сурмиловой С.А. на обеспечение специализированным жилым помещением.

Статьей 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес обезличен> в области управления жилищным фондом <адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом <адрес обезличен>.

Постановлением Правительства СК от <дата обезличена> <номер обезличен>-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> (далее - Положение).

Согласно п. 3 Положения решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти <адрес обезличен> в области управления жилищным фондом <адрес обезличен> при наличии в соответствующем муниципальном образовании <адрес обезличен> незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с <адрес обезличен>. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти <адрес обезличен>, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.

<адрес обезличен> <номер обезличен>-кз от <дата обезличена> «О внесении изменений в статью закона <адрес обезличен> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям - сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений.

Таким образом, в настоящее время уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является министерство имущественных отношений <адрес обезличен>.

С учетом указанных положений, истцом правильно определен надлежащий ответчик по заявленному требованию – министерство имущественных отношений <адрес обезличен>.

Необходимое заявление в уполномоченный орган министерство имущественных отношений <адрес обезличен> Сурмилова С.И. предоставила <дата обезличена>.

Частью 2 ст. 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен>. Поскольку Сурмилова С.А. проживает на территории <адрес обезличен>, суд обязывает министерство имущественных отношений СК предоставить Сурмиловой С.А. специализированное жилое помещение на территории муниципального образования <адрес обезличен>.

Доводы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

Исходя из содержания положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исковое требование прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 67, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование прокурора <адрес обезличен> - удовлетворить.

Обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить Сурмиловой С. И. <дата обезличена> года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес обезличен> в установленном законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Никитенко