Дело № 5-3381/2015, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2015 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении потребительского кооператива собственников жилья <данные изъяты>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в период времени с 11 часов до 12 часов 30 минут в помещениях многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, 86/2, застройку которых осуществляло юридическое лицо потребительский кооператив собственников жилья «<данные изъяты> повторно выявлены нарушения правил противопожарного режима в РФ, зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации от дата №, НПБ, СНиП.

В судебном заседании представители <данные изъяты> Токарева Л.А. и Болдырев Р.И. вину в совершенном правонарушении не оспаривали.

Представитель УНД и ПР ГУ МЧС России по СК Гуринович П.Л. в судебном заседании просил привлечь <данные изъяты>» к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений; нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет административное наказание.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет административное наказание.

Судом установлено, что дата в 12 часов 30 минут юридическим лицом потребительского кооператива собственников жилья <данные изъяты> общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, 86/2, повторно нарушены правила противопожарного режима в Российской Федерации, зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации от дата №, а именно: не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности по количеству, объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов (отсутствуют предусмотренные проектом 2 эвакуационных выхода из помещения парковки для автомобилей), п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, СНиП 21-01-97*; пункт 33 Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В подвальном этаже (парковка для автомобилей) перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1-го типа, с подпором воздуха, п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.26*. СНиП 21-01-97*; п. 5.8, СНиП 21-02-99.

Отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающий эвакуационный выход (табло «ВЫХОД») п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.1, таблица №, пункт 15 нормы пожарной безопасности 104-03.

Двери на пути эвакуации из помещения парковки для автомобилей открывается не по направлению выхода, п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата ФЗ-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.17, СНиП 21-01-97*.

Высота ступени эвакуационного выхода № из помещения парковки для автомобилей более 22 см., пункт 4 статьи 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, п. 6.30 СНиП 21-01-97*.

На эвакуационном пути № из помещения парковки для автомобилей в месте перепада высот не предусмотрено лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (1 ступень), п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, п. 6.28 СНиП 21-01-97*.

На эвакуационном пути № из помещения парковки для автомобилей в месте перепада высот не предусмотрено лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (1 ступень), пункт 4 статьи 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, п. 6.28 СНиП 21-01-97*.

Высота эвакуационных выходов № и № в свету менее 1.9 м. п. 4 ст. 4, ст.151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2. п. 6.16 СНиП 21-01-97*:

Ширина эвакуационных выходов № и № при числе эвакуирующихся более 50 человек менее 1,2 м. п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, п. 6.16 СНиП 21-01-97*.

Отсутствуют эвакуационные выходы из помещения парковки для автомобилей (не соответствуют требованиям), п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2, п. 6.13 СНиП 21-01-97*.

Пути движения автомобилей внутри помещения парковки для автомобилей не оснащены ориентирующими водителя указателями, п. 4 ст. 4, ст.151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.23, СНиП 21-02-99.

Не обеспечено выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом (отсутствует противопожарная стена, разделяющая помещение для парковки автомобилей на 2 противопожарных отсека) п. 4 ст. 4, ст. 151 Федерального закона от дата Ф3-№ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 4.2. СНиП 21-01-97*.

Постановлением Правительства РФ от дата № «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в РФ, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 5 Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»(далее – Федеральный закон № 123-ФЗ ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом № 123-ФЗ (ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ).

Ранее ПКСЖ «Дружба» вносилось предписание от дата № об устранении указанных нарушений требований пожарной безопасности и установлен срок устранения до дата, однако указанные в предписании нарушения <данные изъяты> не устранены. Доказательств тому, что ПКСЖ «Дружба» предпринимались меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности суду не представлено.

Факт совершения административного правонарушения ПКСЖ «Дружба» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от дата, актом проверки от дата, предписанием №.

Протокол об административном правонарушении № от дата, составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о виновности <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, объем выявленных нарушений и их характер.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность <данные изъяты> не установлено.

Применить в отношении <данные изъяты> административное наказание в виде приостановления деятельности суд полагает невозможным, поскольку ограничение собственников квартир в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>, 86/2, права пользовании принадлежащими им жилыми помещениями и местами общего пользования нарушит конституционные права данных граждан. А приостановление деятельности самого <данные изъяты> приведет к дальнейшему нарушению требований пожарной безопасности и невозможности их устранения.

В связи с чем, суд полагает целесообразным назначить <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать потребительский кооператив собственников жилья «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4КоАП РФ.

Назначить потребительскому кооперативу собственников жилья <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья подпись О.А. Мороховец

Копия верна. Судья О.А. Мороховец