Дело № 5-2610/2019, первая инстанция

Дело №

26RS0№-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2019г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Старовойтова Н.Г.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ООО «ПМБК» по доверенности Хомуха А.Д.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - заместителя начальника отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № по СК Скорикова А.В.,

представителя Межрайонной ИФНС России № по СК по доверенности Кокоревой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Первая международная букмекерская компания», ИНН 7729607406, КПП 263545005, ОГРН 1087746968759, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола № от 08.04.2019г., составленного заместителем начальника отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, 21.02.2019г. в 17:00ч. в пункте приема ставок букмекерской конторы ООО «Первая международная букмекерская компания» по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, выявлены нарушения лицензионных (обязательных) требований, установленных подпунктом «г» (в части соблюдения требований, установленных ст. 15 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006г. «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ») пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №. Пункт приема ставок букмекерской конторы и тотализатора ООО «ПМБК» расположен в одном здании с АНО ДО «Планета иностранных языков», осуществляющим деятельность по обучению иностранным языкам детей от трех лет; а также с клубом «Бэст Вэй», осуществляющим деятельность по совершенствованию навыков разговорной речи на английском языке детей от 7 лет и взрослых.

Действия ООО «ПМБК» квалифицированы по ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ООО «ПМБК» по доверенности Хомуха А.Д. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в период времени с 11.02.2019г. по 27.02.2019г. прокуратурой <адрес> проводилась проверка соблюдения ООО «ПМБК», расположенного по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В результате проверки прокуратурой <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК» по факту организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной в здании по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, в котором расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность. <адрес> от 22.07.2019г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК» было прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Решением судьи <адрес>вого суда от 09.10.2019г. постановлением от 22.07.2019г. оставлено без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения. Рассматриваемое дело возбуждено по результатам проверки, проведенной Межрайонной ИФНС России № по СК в тот же период времени и по тем же основаниям, однако имеется вступившее в законную силу судебное постановление о прекращении производства по делу, что в силу п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № по СК Скориков А.В., а также представитель Межрайонной ИФНС России № по СК по доверенности Кокорева В.О. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу судебное постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

По делу установлено, что в результате проверки, проведенной 21.02.2019г. Межрайонной ИФНС России № по СК, в отношении ООО «ПМБК» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, с нарушением лицензионных требований в части соблюдения требований, установленных ст. 15 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006г. «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», запрещающих расположение букмекерских контор и тотализаторов в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

По делу также установлено, что в период времени с 11.02.2019г. по 27.02.2019г. прокуратурой <адрес> проводилась проверка соблюдения ООО «ПМБК», расположенного по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В результате проверки прокуратурой <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК» по факту организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной в здании по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, в котором расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Таким образом, в одно и то же время в отношении юридического лица ООО «ПМБК» проводилась проверка как прокуратурой <адрес>, так и Межрайонной ИФНС России № по СК на предмет соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. При этом результатами данных проверок явилось возбуждение в отношении ООО «ПМБК» двух дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, по одному и тому же факту нарушения лицензионных требований, предъявляемых к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр.

При этом постановлением <адрес> от 22.07.2019г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, возбужденному прокуратурой <адрес> в отношении ООО «ПМБК», было прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Решением судьи <адрес>вого суда от 09.10.2019г. постановлением от 22.07.2019г. оставлено без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

Поскольку по одному и тому же факту (осуществление 21.02.2019г. ООО «ПМБК» деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе, расположенной в здании по адресу: <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ, 93, в котором расположены организации, осуществляющие образовательную деятельность) имеется вступившее в законную силу постановление Промышленного районного суда <адрес> от 22.07.2019г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК» ввиду отсутствия состава административного правонарушения, производство по рассматриваемому делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК», возбужденное Межрайонной ИФНС России № по СК, подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Первая международная букмекерская компания» на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Старовойтова Н.Г.

Копия верна

Судья Старовойтова Н.Г.

подлинник подшит в материалы дела

Судья Старовойтова Н.Г.