Дело № 5-2419/2019, первая инстанция

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 05 апреля 2019 года

Судья Промышленного районного суда <адрес> Сподынюк Л.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О. Н., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О. Н. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и материалы дела мировому судье по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судья районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Таким образом, вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Из материалов дела следует, что административного расследование фактически не проводилось, реальных действий, предусмотренных статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на получение необходимых сведений должностное лицо не осуществляло. Кроме того, часть процессуальных действий проведены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, в отношении [СКРЫТО] О. Н. административное расследование по статье 6.1.1 КоАП РФ фактически не проводилось, то есть реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений и обстоятельств не проводились.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Место совершения административного правонарушения -
<адрес>, [СКРЫТО] О. Н., согласно протоколу <адрес>/1801 об административном правонарушении от дата, расположено на территории судебного участка № <адрес>).

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О. Н. по статьи 6.1.1 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении [СКРЫТО] О. Н. по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья Л.В. Сподынюк