Дело № 2а-3929/2018 ~ М-2687/2018, первая инстанция

№а-3936/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2018г. <адрес>

Судья Промышленного [СКРЫТО] суда <адрес> Старовойтова Н.Г. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа

УСТАНОВИЛ:

<адрес> интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа, ссылаясь на то, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации. В ходе проведенного мониторинга выявлен сайт в сети «Интернет» http://магнит-купить.рф/articles. На указанной странице находится информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых счетчиков учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб, а также предусмотрена возможность произвести заказ неодимовых магнитов и описаны способы их доставки. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Истец просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интерне интернет-сайтах, расположенных по адресам: http://магнит-купить.рф/articles запрещенной к распространению на территории Роса Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 11 Федеральный закона от дата № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требован энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Статьей 13 Федеральный закон от дата № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерат предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетически ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета, используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потреблении определенных при помощи приборов учета используемых энергетически ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяца-ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Собственники приборов учета, используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальные услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Феде: (ст. 157 ЖКРФ).

Подпункт «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации дата № предусматривает запрет, связанный с несанкционированным вмешательством потребителей в работу установленных приборов коммунальных ресурсов.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить распространять информацию любым законным способом.

Как следует по делу, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоправной информации.

В ходе проведенного мониторинга выявлен сайт в сети «Интернет» - http://магнит-купить.рф/articles. На указанной странице находится информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых счетчиков учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб, а также предусмотрена возможность произвести заказ неодимовых магнитов и описаны способы их доставки. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь

Как закреплено в ст. 2 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа (ст.7.19 КоАП РФ) и за мелкое хищения чужого имущества путем мошенничества (ст. 7.27 КоАП РФ).

Статьи 158 и 165 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за кражу и за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Исходя из ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущее воздействием на правонарушителя, в отличие от мер граждане ко ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит задачам действующего законодательства, рекламируют закона запрещенные действия, направленные на безучетное использование газа электрической энергии, вышеуказанная соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах, расположенных по адресам: http://магнит-купить.рф/articles запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзора» по Северо-Кавказскому федеральному округу ограничить доступ к вышеуказанным интернет-сайтам, включив их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный [СКРЫТО] суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.<адрес>