Дело № 2а-3926/2018 ~ М-2684/2018, первая инстанция

№а-3926/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2018г. <адрес>

Судья Промышленного [СКРЫТО] суда <адрес> Старовойтова Н.Г. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа

УСТАНОВИЛ:

<адрес> интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении к ней доступа, ссылаясь на то, что <адрес>, в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию дата осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлены факты размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для неограниченного круга лиц на интернет-страницах с адресами: «https:/www.youtube.com/watch?v^:=V5EKKJNxp_s»,

«http://imperiya.by/video/N5ZPPDFyw_t/obnal-kak-zakonno-obnalichit-navarovannoe-obnalichivanie-denejnyih-sredstv.html», на которых находится информационный материал, содержащий информацию, в которой описаны различные способы «обналичивания» денежных средств и уклонения от уплаты налогов, а также способы снижения размера налогов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может— любой интернет-пользователь. Истец просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах, расположенных по указанным адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзора» по Северо-Кавказскому федеральному округу ограничить доступ к вышеуказанным интернет-сайтам, включив их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик, который по неосторожности или умышленно нарушил налоговое законодательство, может быть привлечен к трем видам ответственности: налоговой, административной и (или) уголовной.

Налоговым правонарушениям и ответственности за их совершение посвящены главы 16 и 18 Налогового кодекса Российской Федерации. Привлечение к налоговой ответственности осуществляется на основании решения налогового органа. В качестве меры ответственности за совершение налоговых правонарушений установлены денежные штрафы.

Составы административных правонарушений, касающихся налогов и сборов, предусмотрены главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Налоговые преступления закреплены главой 22 Уголовного кодекса Российской Федерации. Уголовная ответственность установлена за уклонение от уплаты налогов и сборов, неисполнение налоговым агентом обязанностей по их исчислению, удержанию или перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), а также за сокрытие налогоплательщиком денежных средств либо имущества, необходимых для взыскания недоимки (ст. ст. 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, иных обязательных платежей, являются одним из основных источников формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Общественная опасность вышеуказанного информационного материала заключается в предоставлении возможности уклонения от уплаты налогов и сборов, то есть умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, что повлечет непоступление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, воспрепятствование полноценному и своевременному формированию доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также исполнению расходных обязательств Российской Федерации, ее субъектов, а также муниципальных образований.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Как закреплено в ст. 2 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к уклонению от уплаты налогов определенными способами, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией, совершению вышеперечисленных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с налоговыми преступлениями, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах, расположенных по адресам: «https:/www.youtube.com/watch?v^:=V5EKKJNxp_s»,

«http://imperiya.by/video/N5ZPPDFyw_t/obnal-kak-zakonno-obnalichit-navarovannoe-obnalichivanie-denejnyih-sredstv.html» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзора» по Северо-Кавказскому федеральному округу ограничить доступ к вышеуказанным интернет-сайтам, включив их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для сведения и исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный [СКРЫТО] суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.<адрес>

Копия верна

Судья Н.<адрес>