Дело № 2а-3252/2019 ~ М-2179/2019, первая инстанция

Дело № 2а-3252/2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 05 июня 2019 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при секретаре судебного заседания Скориковой Г.Ю.,

с участием административного истца [СКРЫТО] Е.В., представителя административного ответчика администрации города Ставрополя – Самойленко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Е. В. к администрации города Ставрополя об оспаривании решения,

установил:

[СКРЫТО] Е.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что им были собраны и предоставлены в администрацию города Ставрополя необходимые документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как ветеран боевых действий.

Однако постановлением администрации города Ставрополя от 06.02.2019 № ему отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с непредставлением документов, предусмотренных частью 4 статьи 52 ЖКРФ. Причиной отказа послужило то, что административным истцом не были представлены документы по месту регистрации его супруги ФИО по адресу: <адрес> до 05.10.2016, а именно: правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Также отсутствует свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение по адресу: <адрес>. Кроме того, отсутствуют сведения о регистрации супруги ФИО за период с 05.10.2016 по 12.0.2018.

Административный истец с данным отказом не согласен, поскольку считает, что им были предоставлены все необходимые документы согласно Перечню, утвержденному Постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2017 №, именно, копия домовой книги, содержащая сведения о регистрации его супруги ФИО по адресу: <адрес>, а также сведения о регистрации супруги за последние пять лет, а также правоустанавливающий документ на жилое помещение по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным постановление администрации города Ставрополя Ставропольского края «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 06.02.2019 №, а также обязать администрацию города Ставрополя устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод, а именно в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как «ветерана боевых действий» и на получение жилого помещения по договору социального найма.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик администрация города Ставрополя просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что оспариваемое постановление принято в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, указывает, что настоящие требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства

В судебном заседании административный истец [СКРЫТО] Е.В. поддержал заявленные требования, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации города Ставрополя – Самойленко Г.Н. административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что [СКРЫТО] Е.В. является ветераном боевых действий и имеет право на постановку учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что сторонами не оспаривалось.

В целях постановки административного истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях [СКРЫТО] Е.В. обратился в администрацию города Ставрополя, представив пакет документов.

Постановлением администрации города Ставрополя от 06.02.2019 № ему отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с непредставлением документов, предусмотренных частью 4 статьи 52 ЖК РФ.

Причиной отказа послужило то, что административным истцом не были представлены документы по месту регистрации его супруги ФИО по адресу: <адрес> до 05.10.2016, а именно: правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Также отсутствует свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение по адресу: <адрес>. Кроме того, отсутствуют сведения о регистрации супруги ФИО за период с 05.10.2016 по 12.0.2018.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

При этом согласно части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы.

Постановлением администрации города Ставрополя от 07.09.2017 № (ред. от 07.12.2018) утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", согласно пункту 14 которого гражданами подается заявление, заполненное по форме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту с приложением необходимых документов.

При этом в случае, если любой из членов семьи в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постоянно проживал в другом жилом помещении на территории города Ставрополя, в другом муниципальном образовании на территории Ставропольского края или другом муниципальном образовании за пределами Ставропольского края, к заявлению, также прилагаются:

- домовая книга или поквартирная карточка (копия с предъявлением подлинника) или выписка из похозяйственной книги по месту постоянного проживания заявителя и членов его семьи за пять лет, предшествующих дате подачи заявления;

- документы, подтверждающие право пользования жилым(и) помещением) (гражданско-правовые договоры: наем (кроме договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений, безвозмездное пользование; ордер, договор купли-продажи недвижимости, договор дарения, свидетельство о праве наследования по закону и иные документы), в котором заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживали в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (копия с предъявлением подлинника).

Из материалов дела следует, что состав семьи [СКРЫТО] Е.В. состоит из 3-х человек: он, супруга ФИО, дочь ФИО 2

На момент подачи документов указанные лица зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем матери административного истца ФИО 3

Также установлено, супруга [СКРЫТО] Е.В. – ФИО зарегистрирована по данному адресу только с 12.09.2018, соответственно, административному истцу необходимо было представить за пять лет, предшествующих дате подачи заявления сведения о месте ее проживания и документы, подтверждающие ее право пользования жилым помещением.

Согласно копии домовой книги супруга административного истца ФИО . в период с 04.07.2006 по 05.10.2016 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, сведений о регистрации ФИО за период с 05.10.2006 по 12.09.2018 и соответствующие документы отсутствуют. Документы, подтверждающие право пользования ФИО данным жилым помещением, а также подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором настоящее время зарегистрирован [СКРЫТО] Е.В. и члены его семьи, также отсутствуют.

При таких обстоятельствах отказ в принятии [СКРЫТО] Е.В. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, по такому основанию, как непредставление необходимых документов, соответствует требованиям части 4 статьи 52, части 1 статьи 54 ЖК РФ, а также пункту 14 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

С учетом изложенного административные исковые требования [СКРЫТО] Е.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требованиях [СКРЫТО] Е. В. к администрации города Ставрополя о признании незаконным постановления администрации города Ставрополя «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 06.02.2019 № и обязании устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019.

Судья А.А. Рогова