Дело № 2а-3101/2018 ~ М-2161/2018, первая инстанция

дело №а-3101/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием: административного истца Д. Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Г. Н. к Управлению ФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по СК Щедриной Ю. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Щедриной Ю. А.,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г. Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в последствии уточненным, к Управлению ФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по СК Щедриной Ю. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Щедриной Ю. А.

В обоснование иска указано, что дата административному истцу стало известно, что в отношении Д. Г.Н. судебным приставом-исполнителем Щедриной Ю.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительным документом, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата явился судебный приказ №а-331/32-536/17 от дата мирового судьи судебного участка №<адрес>.

Однако судебный приказ №а-331/32-536/17 от дата мирового судьи судебного участка №<адрес> отменен дата.

Административный истец читает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата незаконным и нарушает его права и законные интересы.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на постановление административного ответчика не подавалась.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> Щедриной Ю. А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата; обязать судебного пристава - исполнителя Щедрину Ю. А. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Геннадия Н. Д. путем:

- Принятия постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от дата.

- Снятия запрета на движимое и снятия ареста на недвижимое имущество Геннадия Н. Д..

Административный истец Д. Г.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП России по СК в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФССП по СК.

Представитель административного ответчика Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по СК в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотреть.

Изучив материалы дела и имеющиеся доказательства, выслушав административного истца, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу требований ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 2 ст. 62 КАС обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона N 118-ФЗ от дата «О судебный приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по СК от дата - Щедриной Ю.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника [СКРЫТО] Г. Н., предметом исполнения которого является взыскание налога, пени, штрафа в размере 5775, 59 руб.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил судебный приказ №а-331/32-536/17 от дата, вынесенный мировым судьей судебного участка № <адрес>.

Однако, определением мирового судьи судебного участка № Промышленного районного суда <адрес> от дата указанный судебный приказ отменен по заявлению Д. Г.Н.

В силу пункта 7 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению, судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительное производство №-ИП от дата в отношении Д. Г.Н. в нарушение требований закона было возбуждено после отмены судебного приказа №а-331/32-536/17 от дата.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что обжалуемое постановление отвечает требования законности.

В то же время административным истцом доказан факт нарушения своих прав.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Д. Г.Н. о признании незаконным постановление судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> Щедриной Ю. А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата N 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в частности, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство прекращается судом в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Статья 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает необходимость вынесения Постановления в случае прекращения исполнительного производства. Также в силу ч. 1 названной статьи в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

Таким образом, принятие постановлений в рамках исполнительного производства о его прекращении, в силу прямого указания закона, относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает возможным в удовлетворении требований административного истца об обязании судебного пристава - исполнителя Щедрину Ю. А. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Геннадия Н. Д. путем принятия постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от дата, снятия запрета на движимое и снятия ареста на недвижимое имущество Геннадия Н. Д. - отказать.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление [СКРЫТО] Г. Н. к Управлению ФССП России по СК, судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП <адрес> УФССП России по СК Щедриной Ю. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Щедриной Ю. А. – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по СК Щедриной Ю. А. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от дата.

В удовлетворении требований об обязании судебного пристава - исполнителя Щедрину Ю. А. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Геннадия Н. Д. путем принятия постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП от дата, снятия запрета на движимое и снятия ареста на недвижимое имущество Геннадия Н. Д. - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сподынюк