Дело № 2а-1152/2016 (2а-11033/2015;) ~ М-11528/2015, первая инстанция

Дело №а -1152/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Рябухиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к [СКРЫТО] С. В. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] С.В. о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц, указав в обоснование иска, что ответчик является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресам: <адрес>, ул. им. Ивана Кияшко, 6,12; <адрес>, ул. им. Ивана Кияшко, 6, 11; <адрес>, ул. им. Ивана Кияшко, 6; <адрес>, ул. им. Архитектора Ишунина, 9/1; <адрес>, пер. им. Ишунина, 9/1. ИФНС № по <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2011-2013гг. Ответчик не исполнил обязанность по своевременной уплате налогов и сборов. В связи с просрочкой уплаты налога на имущество в адрес [СКРЫТО] С.В. были направлены требования об уплате налога. Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по налогу в размере <данные изъяты> рублей. Также просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, признав его уважительным, т.к. данный срок пропущен в связи с большой загруженностью налоговой службы.

Административный истец ИФНС № по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представителем административного истца по доверенности Трегуб С.К. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Ответчик [СКРЫТО] С.В., не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие и извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска срока для обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] С.В. были предъявлены и направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц от 12.11.2014г. №.

На момент обращения в суд требования об уплате налога ответчиком не исполнены, задолженность перед бюджетом в полном объеме не погашена.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения обязательств ответчика, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ в ред. от 27.07.2006г. № 137-ФЗ).

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, и срок, установленный вышеуказанной нормой, является пресекательным. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда № от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Представитель административного истца в иске просил восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени, ссылаясь на то, что данный срок был пропущен налоговым органом в связи с большой загруженностью.

Последнее требование об оплате недоимки по налогу на имущество физического лица за 2011-2013 год были направлены по состоянию на 12.11.2014г. с установленным сроком их исполнения – 20.01.2015г.

В течение шести месяцев после окончания срока для добровольного исполнения требования налогоплательщиком [СКРЫТО] С.В. истец с соответствующим заявлением о взыскании задолженности с ответчика не обратился, т.е. предусмотренным налоговым законодательством правом не воспользовался и не реализовал возможность в судебном порядке взыскать образовавшуюся задолженность.

Срок для обращения в суд с настоящими требованиями, в силу действия положений ч. 2 ст. 48 НК РФ, предусматривает возможность восстановления пропущенного срока. Однако доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения истца в суд с настоящими требованиями в установленные законом сроки, суду не представлено. Напротив, истец является юридическим лицом, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю уплаты физическими лицами налогов, поэтому у суда не имеется оснований полагать, что у истца отсутствовала своевременная информация об образовавшейся задолженности. В связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока у суда не имеется.

На основании изложенного суд отказывает истцу в восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, что служит основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 45, 48, 70 НК РФ, ст.ст. 175-180 КАС РФ КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к [СКРЫТО] С. В. о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2011-2013гг. на общую сумму <данные изъяты> коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.<адрес>

Копия верна

Судья Н.<адрес>