Дело № 2а-114/2016 (2а-11065/2015;) ~ М-10908/2015, первая инстанция

Дело № 2а-114/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Мишечкиной А.С.,

с участием:

представителя МИФНС № <данные изъяты> по <адрес> действующей по доверенности Магомедовой Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №<данные изъяты> по <адрес> к [СКРЫТО] В. А. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № <данные изъяты> по <адрес> обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] В. А. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В обоснование заявленных требований указано: Межрайонная ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес>, при осуществлении налогового контроля в соответствии со ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Налогового Кодекса Российской Федерации по вопросам полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов, было установлено, что физическим лицом [СКРЫТО] В.А., ИНН <данные изъяты>, не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Суммы исчисленного налога уплачиваются не позднее <данные изъяты> ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.<данные изъяты> Конституции РФ, п.п.<данные изъяты> п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. <данные изъяты> Закона РФ "О налоге на имущество физический лиц " от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее <данные изъяты> октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона РФ "О налоге на имущество физический лиц " от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> данный налог ежегодно уплачивают не позднее <данные изъяты> ноября года, следующего за годом, за который исчисляется налог. В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, которое было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика. В соответствии со ст. <данные изъяты> Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц " от <данные изъяты>. № <данные изъяты> (в редакции от <данные изъяты>) [СКРЫТО] В.А., ИНН <данные изъяты> является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно ст.<данные изъяты> Закона РФ № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. «О налогах на имущество физических лиц», имущество, принадлежащее физическому лицу находящееся в собственности [СКРЫТО] В.А., ИНН <данные изъяты>, является объектом налогообложения. Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требований об уплате налога. Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физические лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Представитель административного истца МИФНС России № <данные изъяты> по <адрес> по доверенности Магомедова Р.О. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик [СКРЫТО] В.А., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил, в связи, с чем на основании ст. <данные изъяты> КАС РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

С <данные изъяты> года Федеральным законом №<данные изъяты>-ФЗ от <данные изъяты> года «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КАС РФ).

Главой 32 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По правилам ст.19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 9 статьи 5 Закона предусмотрено, что уплата налога должна была производиться владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Статья 57 Конституции РФ и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен ст. 15 Налогового кодекса РФ.

Как следует из ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Межрайонная ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес>, при осуществлении налогового контроля в соответствии со ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Налогового Кодекса Российской Федерации по вопросам полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов, было установлено, что физическим лицом [СКРЫТО] В.А., ИНН <данные изъяты>, не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Суммы исчисленного налога уплачиваются не позднее <данные изъяты> ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. <данные изъяты> НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Павлову С.В. были направлены налоговые требования от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, которое было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика. Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. <данные изъяты> НК РФ исчислена пеня. Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Судом, с учетом представленных истцом документов в обоснование заявленных требований установлено, что налоговому органу своевременно и с достоверностью было известно о том, что у заявленного ответчика имеется задолженность по уплате налогов.

Согласно ст. <данные изъяты> КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей <данные изъяты> настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье <данные изъяты> настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Согласно п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. <данные изъяты>). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> настоящего Кодекса (п. <данные изъяты>).

Согласно пункту <данные изъяты> статьи <данные изъяты> НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как разъяснено в Письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от <данные изъяты> декабря 2008 года N ММ-<данные изъяты>, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Судом установлено, что истец МИФНС N <данные изъяты> по СК обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности – пени. Однако, сведений о неуплате налога или о его несвоевременной выплате (наличии задолженности), а также наличии судебного акта о взыскании налога ранее самостоятельно ранее, - стороной истца при рассмотрении дела по существу не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. ст.ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № <данные изъяты> по <адрес> к [СКРЫТО] В. А. о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских