Дело № 2-9619/2013 ~ М-8075/2013, первая инстанция

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.

при секретаре Каленской Я.В.,

с участием представителя истца Мартиросяна Р.Х., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> края Сластёновой С.В., действующей по доверенности от дата № 9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Р. Х. к ГУ-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Р. Х. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- У. П. фонда Российской Федерации по <адрес>, в котором просит суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда досрочно в связи с выработанным стажем и включить в льготный стаж:

-период работы с дата по дата по профессии «маляр» цеха грячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников;

-период работы с дата по дата года. по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода.

Исковое заявление мотивировано следующим.

Протоколом от дата ГУ- У. П. фонда по <адрес> СК отказано истице в назначении трудовой пенсии по старости, отказ мотивирован тем, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не подлежит включению период работы с с дата по дата по профессии «маляр» цеха грячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников не содержит информации о занятости в режиме полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем указанные периоды не подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Период работы с дата по дата года. по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода не включен в льготный стаж с тяжелыми условиями труда, так как профессия «никелировщик» не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от дата №10.

Истица считает данный вывод незаконным, поскольку согласно трудовой книжке она дата была переведена маляром 3-го разряда горячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников, а в справке от дата была указано, что с дата по дата в цехе горячего эмалирования выполняла работу по професии «маляр» с применением вредных веществ не ниже 3-го класса и была занята работой более 80% рабочего времени. В период работы с дата по дата года. по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода, Бекназарова Р.Х. работала в гальваническом цехе, которое является производственным помещением, где детали и изделия покрывают тонким слоем металла путем электролиза. Процесс работы приводит к загрязнению воздуха токсичными и раздражающими веществами (хромовый ангидрид, цианистый водород и др.). Особенно вредными веществами являются выбросы в воздух веществами полученными в процессе цианистого цинкования, кадмирования, хромирования.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от дата № в разделе XVI пунктом 21500000 «Металлообработка» пунктом 5 «Производство покрытия металлов гольваническим способом» предусмотрина профессия «никелировщика», рабочая профессия «гальваник».

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ женщинам, не менее 10 работавших с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 50 лет, назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста.

В случае, если женщины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного П. возраста (50 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исходя из представленных документов ГУ - У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> уже включило в стаж с тяжелыми условиями труда истицы 7 лет 10 месяцев 10 дней льготного стажа с дата по дата на Бакинском Радиозаводе в качестве никелировщицы. Следовательно, с учетом периодов работы с дата по дата по профессии «маляр» цеха грячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников, с дата по дата года. по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода у [СКРЫТО] Р.Х. выработан полностью льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Кроме того, представитель истца Мартиросян Р.Х. просил в её пользу взыскать судебные расходы связанные с оказанием юридичесикх услуг по составлению искового заявления и представления интересов в суде в размере 20 тыс.руб. и оплатой государственной пошлины в сумме 200 руб.

В судебном заседании представитель истица [СКРЫТО] Р.Х. иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель У. П. фонда РФ по <адрес>ёнова С.В., действующая по доверенности, возражала против исковых требований [СКРЫТО] Р.Х., суду пояснила, что П. обеспечение работников образования осуществляется на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

П. обеспечение работников с тяжелыми условиями труда осуществляется на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Одним из условий назначения досрочной пенсии для женщин является достижение 50-летнего возраста и работа с тяжелыми условиями труда не менее 10лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев)

и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного П. возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Тяжелые условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, характеризуемых превышением установленных норм и оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Другим условием – работа в определенной должности (профессии), которая в соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Закона должна соответствовать согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от дата № (далее - Список (1991)) за периоды работы до и после дата года, а в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № за время работы до дата Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата № (далее – Список (1956)).

Протоколом от дата № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с Законом льготного стажа. Исходя из представленных заявителем документов, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 7 лет 10 месяцев 10 дня.

Основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное П. обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное П. обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного П. страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991 г.), раздела XXXIII «Общие профессии» представлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. За период до дата при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № (1956г.), разделом XV «Металлообработка», разделом 6 маляры приобретают право на досрочное обеспечение при условии их постоянной записи в течении полного рабочего дня с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками в производствах металлообработки, а Списком № (1956 г.), разделом XV «Металлообработка», разделом 5. «Производство покрытия металлов гальваническим способом, предусмотрены никелировщики».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991 год), раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются маляры-пульверизаторщики, маляры-штукатуры (код позиции 2290100а-13450).

По Списку № (1956 год) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

Списком № (1956г.) и Списком № (1991г.) профессия «маляр» не предусмотрена (без уточнения установленной занятости и производства).

Списком № (1991г.) профессия «никелировщик» не предусмотрена.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного П. страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное П. обеспечение, то досрочно трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное П. обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Справка от дата № о периодах работы с дата по дата маляром (по трудовой книжке - ученик маляра) и с дата по дата маляром 2-го разряда не содержит информации о занятости в режиме полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем указанные периоды не подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Стаж работы в качестве никелировщицы на Бакинском Радиозаводе с дата по дата исключен из стажа на соответствующих видах работ, так как Списком № (1991г.) профессия «никелировщик» не предусмотрена.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного П. страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации [СКРЫТО] Р.Х. – 28.05.2007.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код особых условий труда, в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы по профессии «маляр» с дата по дата в 437 Строительном У. МО РФ.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) включен период работы с дата по дата на Бакинском Радиозаводе в качестве никелировщицы.

При рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии, У. оценивается их полное соответствие требованиям законодательства в области П. обеспечения.

Исходя из вышесказанного, считаем, что отказ в назначении пенсии [СКРЫТО] Р. Х. является обоснованным, а действия У. были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий.

Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном обьеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном заоном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые исследованны в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению основанному на беспристрасном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы умаляющие права и свободы человека и гражданина, а ст. 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издает постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание Постановления Правительства № не сможет служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения П. возарста установленного статьей 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Так возникновение права на досроное назначение трудовой пенсии по старости связано с работой в определенной должности (профессии), которая в соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Закона должна соответствовать согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от дата № за периоды работы до и после дата года, а в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № за время работы до дата Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата № 1173.

В судебном заседании установлено, что истица [СКРЫТО] Р.Х. обратилась дата в ГУ-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении ей трудовой пенсии в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно протоколу У. от дата № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости [СКРЫТО] Р.Х. было отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с Законом льготного стажа.

«Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа дла установления трудовых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от дата № 555, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного П. страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное П. обеспечение, то досрочно трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное П. обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Такие же нормы содержались и в ранее действовашем «Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии В РСФСР», утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата № 190, в котором указано, что «трудовой стаж устанавливается на основании документов с места работы, службы, учебьы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими органимзациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от дата № «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от дата) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую(статьи 27, 28 Закона от дата), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № за время работы до дата также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Советов М. С. от дата № 1173.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991 г.), раздела XXXIII «Общие профессии» представлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. За период до дата при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № (1956г.), разделом XV «Металлообработка», разделом 6 маляры приобретают право на досрочное обеспечение при условии их постоянной записи в течении полного рабочего дня с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками в производствах металлообработки, а Списком № (1956 г.), разделом XV «Металлообработка», разделом 5. «Производство покрытия металлов гальваническим способом, предусмотрены никелировщики».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1991 год), раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются маляры-пульверизаторщики, маляры-штукатуры (код позиции 2290100а-13450).

По Списку № (1956 год) раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пользуются маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии с «ГОСТ 12.1.007-76. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» (утв. Постановлением Госстандарта С. от 10.03.1976г. №579), вредное вещество - вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Все вредные вещества по степени воздействия на организм человека подразделяются на четыре класса опасности (п. 1.1 ГОСТ 12.1.007-76): вещества чрезвычайно опасные (1-й класс), вещества высокоопасные (2-й класс), вещества умеренно опасные (3-й класс) и вещества малоопасные (4-й класс).

Как указано в Постановлении Правительства РФ от дата № нормативные правила, определяющие порядок реализации прав на П. обеспечение и условия П. обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном П. обеспечении в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным законам.

Суд считает, что необходимо включить в стаж работы с тяжелами условиями труда периоды: с дата по дата по профессии «маляр» цеха грячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников; дата по дата по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода, а так как в судебное заседание было представлены документы из которых усматривается занятость в режиме полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд считает, что отказ ответчика ГУ-У. Пенсионого фонда РФ по <адрес> края в досрочном назначении трудовой пенсии по старости [СКРЫТО] Р.Х. не соответствует обстоятельствам дела, ущемляет права и подлежит оспариванию с учетом разъяснений пункта 9 Постановления Верховного суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом П. органа включить в специальный стаж работы, с учетом котрого может быть назначена трудовая пенсия по старотси ранее достижения П. возраста, установленного ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досроче назначение трудовой пенсии по старотси, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Статьей 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» Правительству РФ предоставлено право по согласованию с Пенсионным фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Из данного закона не следует, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усматрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на П. обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, регулирующими основные вопросы пенсионого обеспечения за выслугу лет, но и обязано учитывать закрепленные в указанном Законе общие принципы П. обеспечения граждан, в частности принцип его всеобщности, а также предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить регулируют трудовые Конституции РФ.

Согласно ст.39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 ч.2 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 ч. 1 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе не зависимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих работу с тяжелыми условиями труда.

В силу статей 4 ч.2, 15 ч.1, 4 Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от дата по делу о проверке конституционности положений п.п.10,11,12,п.1 ст.28, п.п.1,2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в действующей системе правового регулирования П. обеспечения, исходящего из того, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую… деятельность …, так же как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, направлено главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной способности до достижения общего П. возраста, различия в условиях приобретения прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (то есть зависят от того, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованными с точки зрения вытекающего из Конституции РФ требований равноправия применительно к правам, гарантированным ее статьей 39.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы умаляющие права и свободы человека и гражданина, а ст. 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издает постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание Постановления Правительства № не сможет служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.

В связи с этим доводы ответчика – У. ПФ РФ по <адрес> противоречат конституционным нормам о равенстве всех граждан перед законом (ст.18 Конституции РФ), о праве на пенсию (ст.39 Конституции РФ).

Суд считает, что пенсия истице должна быть назначена с даты обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ по <адрес> края о досрочном назначении трудовой пенсии (дата года), на которую ее специальный стаж составлял 11 лет 9 месяцев.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно подпунтом 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О практике расмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» при удовлетворении требований гражданиниа понесенные им по делу судебные расходы ( в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчика по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В силу закона ГУ - У. ПФР не отнесено к учреждениям, которые могут быть освобождены от возмещения судебных расходов.

Истцом оплачены услуги по подготовке искового заявления и представительству своих интересов в суде в размере 20 000 рублей и государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования [СКРЫТО] Р. Х. к ГУ У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края удовлетворить полностью.

Обязать ГУ-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края включить [СКРЫТО] Р. Х. в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досроное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с дата по дата по профессии «маляр» цеха грячего эмалирования в ПО «Бакэлектробытприбор» Бакинского завода холодильников; с дата по дата по профессии «никелировщик» гальванического цеха Бакинского Радиозавода.

Обязать ГУ-У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> края досрочно назначить трудовую пенсию по старости [СКРЫТО] Р. Х. согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения за пенсией, то есть с 02.08.2013.

Взыскать с ГУ- У. П. фонда Российской Федерации по <адрес> краяв пользу [СКРЫТО] Р. Х. судебные расходы: расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек и оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 200 (Двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Судья Е.Н. Мальцева